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志願服務與社區資源利用 靜宜大學青少年兒童福利學系暨 社會福利研究所 李瑞金博士 2008/04/17 * * 目 錄 壹、前言 貳、資源意涵 (一)資源定義 (二)社區可資利用資源種類 (三)資源交換 (四)資源動員 (五)資源整合 (六)資源運用原則 參、專業技巧 (一)社區評估 (二)資源互動記錄 (三)建立關係技巧 (四)倡導技巧 (五)活動設計及參與技巧 (六)充權技巧 肆、開拓連結與運用資源的途徑 (一)內部資源運用與管理 (二)外部資源連結與運用 伍、問題與討論 壹、前言 社區發展工作除政府資源外,民間 資源亦有其重要性,最近幾年來,各級 政府經費皆有其困難度,因此,民間資 源的聚集有其必然性,社區發展工作無 法像過去一樣完全依賴政府經費的支持, 社區資源適當的之籌措及運用,才能使 社區永續經營及發展。 藉由結合社區內外各種社會福利機構、 團體的資源,重新強化家庭鄰里社區之 非正式照顧網絡的機能和力量,建立社 區福利體系和服務輸送網絡,使社會福 利落實於基層。目前社區因公私部門資 源缺乏整合,加上團體、機構、學校、 寺廟、衛生等相關單位各項社會資源分 散,唯有整合民間與政府部門資源,有 效運用各項社會資源,方能協助解決社 區現存問題,促進社區各項建設。 貳、資源意涵 一、資源定義 資源並非一定的或固定不變的,而 是我們從利用者角度界定與思考。 我們認為有助於可達成我們目的的, 稱之為資源;認為有妨礙於達成我 們目的的我們則稱之為問題。 廣泛而言,凡可滿足人類生活所需 之人、事、物,不論為具體之物質、 設備,或是不具體之觀念、態度等, 均可被稱為資源。這個概念包含了自 然的有機物及無機物資源,與人為的, 文化的,超機體資源。 實例: 1.高雄愛河 2.台北市河濱公園 3.台中縣東豐綠色走廊 4.選舉前後的選舉旗子 5.大型的廢棄傢俱 6.寶特瓶、紙類 現代社會中,金錢可以取得各種資 源,人們往往忽略了資源的本意, 以為獲得金錢就是全部,而未必看 到真正的資源。而如果這樣的改變、 這樣的觀念是可以接受的話,我們 可以用比較真實、也比較開放的角 度來看待資源,也會比較有彈性與 活力。 二、社區可資利用資源種類 Hall將資源分為有形資源及無形 資源,其中之無形資源包含:商標、 專利、著作權、註冊設計、契約、商 譽、品牌、網絡、專門技術等。 Chatterjee Wernerfelt認為資源可 分為三種類別:實體資源、無形資源 以及財務資源。 Hill Jones特別強調財務資源, 將其分類為現金流、信用保證、流動 資產。一個組織的現金流不足,只要 有足夠的信用保證,依然可建立良好 的財務水準。而流動資產指的是閒置 有用的資產如市場債券,或儲備的基 金以及可信用貸款之最高限額。 此外國內吳思華認為作為組織核 心資源,必須有三項特質: 1.獨特性─ 具有價值、很稀少且不可替代。 2.專屬性─ 能與企業之設備、人員、組織、文 化及管理制度契合,不易移轉分割。 3.模糊性─ 資源建構之過程,及與其競爭優勢 之間的因果關係,不易釐清,競爭 者無從學習,亦即內隱性與複雜性。 目前社區可運用的社會資源可區分 為有形的物質資源及無形的精神資 源,這些資源類型可區分為: (一)人力資源 (二)物力資源 (三)財力資源 (四)無形資源 (一)人力資源:包括專業社區工作員、 社區領袖、社區居民以及社區志 工等,依工作所需及專長加以分 工,形成可相互支援的專業團隊。 (二)物力資源:包含天然資源、公私 立社會福利機構團體、社區活動 中心、公告欄、公園、社區圖書 館、康樂台、守望相助站、寺廟 、學校、教堂、公私立醫院及各 種可供推動社區福利的各種場所。 (三)財力資源: 包括政府部門的補助、募款與捐 款所得、天然資源收入、基金孳 息以及財產收入。上述資源社區 需建構資源網絡,予以充分整合 運用。 (四)無形資源: 公信力、商標、信譽、公權力、 公共形象等。 表一
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