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重庆高校引入社会餐饮企业经营服务学生食堂管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步深化我市高校后勤社会化改革,加强对引入社会餐饮企业承办高校学生食堂的规范管理,为我市高校师生员工提供健康、安全的餐饮服务,根据相关法律法规和有关规定,参照中国教育后勤协会2019年3月31日发布的《高等学校引入社会餐饮企业承办学生食堂管理规范》,在《社会餐饮企业经营服务高校食堂准入管理办法》(试行)的基础上,结合我市高校实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市各高校在引入社会餐饮企业承办学生食堂过程中的规范管理。
第三条 引入企业实行准入制,准入资格审定由重庆教育后勤协会协同有关政府职能管理部门对进入高校经营学生食堂的餐饮经营企业的基本条件进行审定。审定合格并准许进入的企业方可参与各高校学生食堂投标。
第二章 社会餐饮企业承办高校学生食堂准入条件及程序
第四条 社会餐饮企业准入条件
(一)须持有国家规定的从事餐饮服务的相关证照,遵守国家有关法律法规,企业注册资金一般不低于人民币500万元。
(二)应具备独立法人资格,有完善的组织机构、管理制度、丰富的餐饮管理经验和处理突发事件的“紧急处理预案”,诚信度高,安全意识强,管理团队稳定。主要管理人员具有餐饮经营管理能力,掌握有关食品安全、生产安全基本知识和相关法律法规要求。所有从事食品生产、经营、销售的人员不得少于30人,必须持有有效的健康证和卫生知识培训合格证方能上岗,其中厨师的占比应为从业人员的25%—30%。
(三)近3年内无食品安全及其他较大责任事故记录,及其他不良信用、
第五条 社会餐饮企业经营高校学生食堂准入程序
(一)凡申请准入的社会餐饮企业,首先向重庆教育后勤协会提交《社会企业经营高校学生食堂准入申请表》、企业法人营业执照、法人身份证、企业验资报告、第三方审计机构出具的近3年财务审计报告、与学校或企事业单位签订的经营合同、食品经营许可证、从业人员健康证、食品安全管理员合格证、厨师证、员工社保缴纳证明等相关证件,以上材料复印件加盖企业鲜章交重庆教育后勤协会存档。
(二)重庆教育后勤协会协同有关部门对申请企业进行资质评估,对审查符合条件的申请企业颁发《社会企业经营高校学生食堂准入证书》。
第三章 高校对引入社会餐饮企业管理的主要职责
第六条 各高校必须在学校分管领导下指定专门的管理部门和负责人对引入社会餐饮企业(以下简称“引入企业”)承办的食堂进行管理,管理部门要责权清晰,落实责任。
(一)按国家和重庆市招投标相关要求在准入企业中通过招标选择优质企业进入本校学生食堂经营,招标必须严格按有关规定做到公开、公平、公正,并同时在学校官方网站和重庆教育后勤协会官方网站上发布招投标公告。
(二)依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关政策、法规、标准以及学校有关规定的要求,对本校引入企业进行指导、监督和管理,制定适合本校实际情况的管理规定、服务内容和标准、工作守则等有关制度。
(三)学校应与引入企业签订经营合同,并经双方协商,准入企业根据经营食堂规模大小向学校交纳一定数额的风险保证金。初次合作期限不宜过长,单期合同最长不宜超过5年。
(四)学校应定期对在校的引入企业相关工作人员进行安全、消防、卫生、服务等方面知识进行培训和考核。
(五)建立学生食堂民主管理和监督机制,并定期对学生进行综合满意率调查,师生满意率必须达到85%以上,未达标应令引入企业限期整改。
(六)与引入企业进行食堂成本核算,可以在保证企业合理利润、食堂饭菜质量的前提下,体现公益性、确保学生基本伙食需要,饭菜价格应明码标价,并明显低于社会餐饮同等水平。特色品种在同质量同品种的前提下,价格应低于市场价格的15%。
(七)对进入本校的引入企业进行年度评估,评估结果报重庆教育后勤协会备案,作为每年1次年审的依据。
(八)及时协调处理本校的引入企业在运行和管理中企业自身不能解决的有关问题,保证食堂的正常运行。
(九)学生食堂建筑设施原则上由学校提供,按照非经营性资产管理,不计提折旧。学生食堂的大型维修改造、大型餐饮设备购置和更新,空调、电梯等大型配套服务设施投入和运行费用由学校承担。学校不得以任何形式从学生食堂盈利。
第四章 准入企业的主要职责
第七条 准入企业在经营过程中应符合以下要求
(一)遵守执行学校管理部门的规定,认知高校餐饮服务的公益性、保障性、时效性等特征,注重社会效益,履行服务育人职责。
(二)严格遵守食品安全、生产安全基本知识和相关法律法规要求,建立健全的运营管理制度和食品安全、消防、卫生等管理制度。
(三)按照学校教学、学生生活的规律和要求,严格按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》的相关规定进行生产、
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