金华市开发区环境监察机构责任清单主要负责人-汪顺利.docxVIP

PAGE 1 金华市开发区环境监察机构 责 任 清 单 主要负责人：汪顺利 2016 一、部门职责 序号 主要职责 具体工作事项 备注 1 贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规。监督实施国家环境保护标准和地方环境保护标准 监督实施地方及国家环境保护标准 2 负责环境污染防治的监督管理。对水体、大气、土壤、噪声、固体废物等的污染防治进行监管，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。 对水体、大气、土壤、噪声、固体废物等的污染防治进行监管 做好排污申报登记工作 做好排污收费管理工作 3 负责环境监察与稽查工作。组织开展环境保护执法监督检查，牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导、协调各地重特大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决跨区域环境污染纠纷 组织开展环境保护执法监督检查 办理区级环境信访事项 制定区级突发环境事件应急预案 牵头协调、调查处理重特大环境污染事故和生态破坏事件 对环境违法行为调查取证，作出相关处理决定 组织开展环境应急演习 开展生态环境监察 参与处置环境群体性事件 指导企业、农村环境监督员队伍建设工作 PAGE 2 二、事中事后监督管理制度 对环境违法行为的查处 主要负责法定属于区本级查处的环境违法案件，并行使环境执法监督指导。 1、监督检查内容 查看排污单位的环保“三同时”执行情况，对重点排污单位的污染治理设施运行情况，污染物治理设施运行台账，企业日常环保管理记录，主要污染治理措施等情况进行检查；涉及固体废物产生的对企业产生台帐、储存、转移的管理工作是否规范进行检查；核算主要污染物排放情况，根据所收集的材料和现场检查情况，采用产污系数法、物料衡算等方法，估算排污量，核查有无擅自扩大规模，有无超标排放或超总量排放；同时对涉水企业检查雨污分流是否到位，对涉及有机废气排放企业检查是否建立相关设施及运行是否正常等。 2、监督检查方式 在“双随机抽”查基础上，结合处理群众环境问题投诉以及上级专项执法行动等要求，有计划的开展相关监督检查。 3、监督检查措施 按照环保法律法规规章规定的措施实施。主要有： （一）进入有关场所进行勘察、采样、拍照、录音、录像、制作笔录；　　（二）查阅、复制相关资料；　　（三）约见、询问有关人员，要求说明相关事项，提供相关材料；　　（四）责令停止或者纠正违法行为；　　（五）适用行政处罚简易程序，当场作出行政处罚决定。　　4、监督检查程序 （1）做好检查前的准备工作，收集相关材料和信息，了解涉嫌环境违法行为，制定检查方案； （2）部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查； （3）持《中国环境监察执法证》或《浙江省行政执法证》有效执法证检查，出示行政执法证件，表明身份，说明执法事项；执法人员人数不得少于2人； （4）实施现场检查和书面检查等； （5）根据检查情况，视情处理各类情况； （6）检查情况形成调查报告或汇总形成监察报告； （7）对需要纳入行政处罚的，移交法宣处审查；不需要移交的，相关材料总结归档。 5、监督检查处理 加强环境行政执法与刑事司法监督、舆论监督、公众监督的“三结合”，实施行政责任、民事责任、刑事责任“三责并举”，切实提升环境监管效能。 无违法犯罪行为的，做好监察记录，做好对行政相对人履行监管的证据材料；有环境违法行为的，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等规定，作出如下处理：责令当场改正；责令限期改正；作出警告、罚款等行政处罚；部分案件涉及其他部门监管的，通报相关部门；涉嫌环境违法犯罪的，应当移交司法机关的，移交司法机关查处。 发现有关工作人员有违法行为，依法应当给予处分的，按照新环保法要求，向其任免机关或者监察机关提出处分建议。 有关行政处罚裁量权按照《浙江省环保厅关于进一步规范环保行政处罚自由裁量权指导意见》和《金华市环境保护局行政处罚自由裁量行为实施细则》有关规定执行。