部分国家引进劳务政策汇总.DOC

PAGE 1 国别名单 亚洲地区： HYPERLINK 韩国、 HYPERLINK 日本、 HYPERLINK 柬埔寨、 HYPERLINK 老挝、 HYPERLINK 孟加拉国、 HYPERLINK 斯里兰卡、 HYPERLINK 印度、 HYPERLINK 印尼、 HYPERLINK 越南 西亚非洲地区： HYPERLINK 阿尔及利亚、 HYPERLINK 埃及、 HYPERLINK 安哥拉、 HYPERLINK 肯尼亚、 HYPERLINK 南非、 HYPERLINK 尼日利亚、 HYPERLINK 沙特阿拉伯、 HYPERLINK 乌干达 欧洲地区： HYPERLINK 欧盟、 HYPERLINK 阿塞拜疆、 HYPERLINK 白俄罗斯、 HYPERLINK 波兰、 HYPERLINK 德国、 HYPERLINK 俄罗斯、 HYPERLINK 法国、 HYPERLINK 哈萨克、 HYPERLINK 吉尔吉斯、 HYPERLINK 捷克、 HYPERLINK 立陶宛、 HYPERLINK 瑞典、 HYPERLINK 塔吉克、 HYPERLINK 土库曼、 HYPERLINK 乌兹别克、 HYPERLINK 西班牙、 HYPERLINK 匈牙利、 HYPERLINK 英国 美洲和大洋洲地区： HYPERLINK 阿根廷、 HYPERLINK 巴西、 HYPERLINK 古巴、 HYPERLINK 加拿大、 HYPERLINK 美国、 HYPERLINK 秘鲁、 HYPERLINK 墨西哥、 HYPERLINK 委内瑞拉、 HYPERLINK 智利、 HYPERLINK 澳大利亚 部分国家引进劳务和工作签证政策汇总 亚洲地区 韩国 一、韩国鼓励引进劳务 为解决劳动力短缺的问题，韩国鼓励引进外籍劳务。从1992年起，由于韩国劳动力严重短缺，韩政府以“研修生”形式引进外籍劳务人员，仅限于从事3D（脏、险、难）工种。截至2006年底（研修制废止），韩共引进外籍研修生340849人，其中中国80475人。自2003年实施雇佣许可制后至2010年底共引进雇佣制外籍劳工45万人。 二、韩国引进劳务的有关政策和规定 韩国自1992年起施行外国研修生制，主要效仿日本的模式，由中小企业中央会与派遣国有关部门商定派遣国的派遣机构，选定的派遣机构根据中央会和雇主的要求选派研修生，并负责管理。2003年通过雇佣许可法，以雇佣许可制（韩国劳动部负责）取代研修生制（至2006年年底两制并行）。同时，实施为在境外朝鲜族赴韩务工所实施的访问就业制（法务部负责）。 （一）雇佣许可制。雇佣许可制于2003年8月17日开始实施，在2007年1月1日产业研修制废止后，成为韩引进外籍劳工的最主要方式。其突出特点是由双方政府主管部门签订《关于输韩劳务人员的谅解备忘录》（简称备忘录），指定政府部门或公共机构从事劳务人员的派遣和接收工作。派遣机构的资金须源于国家财政预算，只向劳务人员收取在招募、选拔和派遣过程中实际发生的费用。其它任何单位和个人均不得参与此项业务。雇佣制对外籍劳工的选派程序、派遣和接收、最低工资标准、保证保险和事后管理等方面做了规定。 截止2010年年底，韩政府共与中国、越南、菲律宾、泰国、印度尼西亚、斯里兰卡、蒙古、乌兹别克斯坦、柬埔寨、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、巴基斯坦、孟加拉、缅甸、东帝汶等15个国家政府签署了备忘录。 （二）访问就业制。经国会批准，韩政府发布《访问就业制》实施规定，由法务部主管，于2007年3月实施。目的是为境外的朝鲜族创造自由来韩和就业的机会，期待通过访问就业制加强韩民族间的纽带关系。申请对象为居住在中国和前苏联等地的朝鲜族，采用配额制的方式对无亲戚朝鲜族控制签证发放，对在韩有亲戚的朝鲜族发放签证不受名额限制。签证为5年多次往返，规定了就业的范围和程序。 雇佣许可制（包括访问就业制）外籍劳务的就业范围限定在制造业、建筑业、农畜业、渔业和服务业。 另外，允许近海渔工（因不在韩本土作业未归入雇佣制范围）以及通过其他途径引进部分劳务人员，如在外韩资企业以培训本企业为名来韩等，但规模较小。 三、韩国引进劳务的管理程序和工作流程 目前韩国引进劳务的管理程序和工作流程根据外籍劳务人员的种类而有所不同：（一）雇佣许可制劳务。劳务派遣国政府主管部门与韩国劳动部签订备忘录，指定劳务人员的派遣和接收机构，负责劳务人员的派遣和接收工作。2007年我国商务部与韩国劳动部签订《备忘录》，指定商务部国际经济合作事务局为中韩雇佣制劳务的唯一派遣机构，韩国产业人力公团为唯一接收机构。根据备忘录，两国派遣和接收机构签订具体实施协议共同组织输韩劳务的派遣和接收工作。对外