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乡镇安全生产事故应急管理预案.doc 13页

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PAGE PAGE 12 安全生产事故应急救援管理预案 一、总则 1.1 编制依据与目的 依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及有关规定,制定本应急管理预案。 1.2适用范围 本应急管理预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置工作:造成1人以上死亡,或危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒,或需要紧急转移安置50人以上,或者直接经济损失在50万元以上的安全生产事故灾难。超出村应急处置能力,或者跨村、跨领域的安全生产事故灾难。镇政府领导认为需要响应的安全生产事故灾难。 1.3工作原则 统一领导,分级负责。在镇政府统一领导和镇安全生产领导小组组织协调下,各村和有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理预案和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急管理预案和应急机制。 整合资源,有效联动。充分利用现有应急救援力量,按照条块结合、资源共享、合理利用、有效联动的原则,实行统一规划、统一布局、合理整合,避免重复建设,实现资源共享,建立健全应对和处置突发安全事故灾难的联动机制,形成应对突发安全事故灾难的合力。 条块结合,属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以镇人民政府为主,实行行政首长负责制。有关部门密切配合,充分发挥指导和协调作用。 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等应急管理工作。 二、组织体系及相关机构职责 2.1组织体系 全镇安全生产事故灾难应急救援工作在镇政府的统一领导下,由镇政府安委会具体指挥协调。 全镇安全生产事故应急救援组织体系由镇政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调机构、专业协调机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。 镇政府的安全生产事故灾难应急管理预案机构为安全生产领导小组。 应急救援队伍主要包括消防、民兵应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量志愿者等。 2.2镇安全生产领导小组职责 根据领导指令,启动相应的应急预案;组织、协调全镇安全生产应急管理预案和事态灾难应急救援工作。负责应急救援重大事项的决策。必要时协调队伍参加应急救援工作。法律、法规、规章规定的其他职责。 2.3镇政府安委办职责 作为镇政府安全生产领导小组的办事机构,在应急管理预案方面的职责:执行镇政府安全生产领导小组的决定和指示。承担全镇安全生产应急管理和监督工作。负责全镇安全生产事故灾难应急管理工作的综合协调及相关组织管理工作;组织协调一般以上安全生产事故灾难应急救援工作。组织编制和管理镇安全生产事故灾难应急预案,综合监督、指导各村和各专业应急救援机构应急管理工作。组织指导全镇安全生产应急救援演习。协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件类应急救援机构之间的联系,搞好相互配合。承担镇政府交办的其它工作。 2.4镇直有关部门及村职责 在本应急管理预案适用范围内,镇有关部门职责如下: 1、镇安全生产监督管理站 负责通知各成员单位启动预案,综合协调各成员单位、事故发生地及其有关部门、事故发生单位实施救援;负责组织协调工矿商贸领域安全生产事故的应急救援工作;联系提供安全生产事故应急救援的技术支持;负责将事故情况及相关材料在规定时间内上报;协助并参与安全生产事故的现场处置和调查处理工作;负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作。 2、派出所 负责交通、火灾、爆炸、中毒事故的现场施救及应急处置工作;负责组织事故现场的安全警戒、交通管制、人员疏散、受害人员营救、火灾扑救、现场及周围地区治安秩序维护;负责涉案人员的监控;负责确定上述事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份;协助相关部门做好事故的调查及善后处理工作;负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作。 3、交通管理站 负责各类安全事故应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场;参加相关事故的调查;负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作。 4、农建中心 负责建筑物倒塌、液化气爆炸事故的应急救援和相关技术支持;负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作;参加相关事故调查;负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、整改工作。 5、卫生院 负责安全生产事故中受伤、中毒人员抢救治疗工作;负责调运急救药品、器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障;负责灾后的卫生防疫工作;参加相关事故调查;负责职责范围内重大危险源、重大事故隐患和危险因素的排查、建档、监控、

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