乡镇关于加强林地保护管理工作的意见.doc

乡镇关于加强林地保护管理工作的意见 关庙乡是一个林业大乡，林地面积大，林业资源丰富，在全乡经济社会发展中具有十分重要的地位。为切实保护林地资源，规范征占用林地审核审批程序，坚决制止非法征占用林地行为，促进关庙乡经济社会持续健康发展，根据金政73号文件和金林1号文件精神，现就关庙乡林地保护管理工作提出如下意见：一、提高认识，切实增强林地保护管理工作的责任感林地是森林资源的重要组成部分，是林业发展和生态建设的基础。加强林地管理，控制林地流失，是保护森林资源，改善生态环境，促进经济社会可持续发展和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。近年来，全乡上下大力实施生态林业建设，强化林政资源管理，森林保有量和林份质量逐年提高。但近年来，关庙乡受招商引资在小水电开发、各类矿产开发、新农村建设和乡村道路基础设施建设等方面的影响，少数单位、企业、群众林地保护意识不强，本文来自一些企业、村、农户未经批准，擅自毁林开垦、毁林开矿、采石、乱占滥用林地建房和开展其他工程建设等情况时有发生，造成林地流失、森林资源和生态环境的破坏。关庙乡面积167.8平方千米，现有山场22万多亩。关庙的优势在生态，潜力在生态，未来发展依赖的仍然是生态。全乡上下、各村各有关部门必须充分认识加强林地保护的紧迫性和重要性，切实增强林地保护管理工作的责任感和使命感，正确处理发展经济与林地保护、近期效益与长远效益的关系，以对生态环境建设和全县经济社会可持续发展高度负责的态度，切实把管护林地资源作为发展和培训后备森林资源的主要内容，作为建设生态关庙、促进经济社会健康发展的根本途径，作为落实科学发展观、坚持依法治林的重要任务，采取切实有效措施，抓紧抓实，抓出成效。二、强化宣传，积极营造加强林地保护管理工作的良好氛围各村各有关部门要广泛利用电视、广播、会议、标语、乡规民约等多种形式，大力宣传林业在生态乡建设中的主体作用，宣传林地保护管理法律法规，宣传办理征占用林地的范围、程序，及时通报征占用林地工作情况，对非法征占用林地情节恶劣的案件和各种干扰查处乱占林地的案件，压滤机滤布予以公开曝光。要通过深入广泛的宣传，切实增强广大干群、社会各界的林地保护意识，增强依法管理和依法征占用林地理念，营造全社会主动参与、积极配合、大力支持林地保护的良好氛围。三、健全制度，切实规范林地征占用行为1、严格执行建设类征占用林地审批制度。认真贯彻执行林地总量控制和用途管制制度，道路、水利、电力、通讯、农业、教育、卫生等种类基础设施工程建设，应尽可能少占林地，确需征占用林地的，建设单位必须严格按照《森林法》及其《实施条例》和《安徽省林地保护条例》的有关规定，依法向乡、县级以上林业主管部门提出用地申请，经林业主管部门审核同意后，按照规定的标准缴纳森林植被恢复费，领取《使用林地审核同意书》后，国土资源管理部门依照土地管理的法律法规办理建设用地审批手续，未获得《使用林地审核同意书》的，乡国土部门不得受理建设用地申请。农民建房需要占用集体林地的，应向乡林业站提出申请，经县林业主管部门审核同意后，依法办理用地审批手续。任何单位和人员不得以招商引资和民生工程建设等名义，拒不办理征占用林地审核手续。2、依法规范采矿采石类征占用林地手续。乡林业站要严格控制采矿采石项目征占用林地，凡在乡内申请从事采矿、采石且需要征占用林地的，乡国土资源管理部门受理申请后，应组织林业、环保、水利等部门相关人员对预申请矿区进行现场勘察，报县林业主管部门审核同意并出具意见书后，方可办理《采矿权许可证》手续。采矿、采石企业取得《采矿权许可证》后，应持证向县级林业主管部门办理征占用林地审核审批手续，其中，长期征占用林地的须取得《使用林地审核同意书》，临时占用林地（不超过2年）的须取得临时占用林地批准文件。国土资源部门要按照禁采区矿山关停、限采区矿山收缩、开采区矿山集聚的总体要求，http://.6633.net进一步优化矿山布局，凡不符合全乡矿产资源规划的，以及在城区及周边、公路、桥梁、重要河流两侧的直观可视范围内，生态公益林区等禁采区，不得新设置采矿权。开采区要通过规模开发、集约经营等方式，促进矿山的集聚。3、全面加强征占用林地监管。乡林业站和各村委会要认真履行法律法规赋予的职能，进一步建立健全林地保护管理制度，全面落实林地保护管理属地负责制和责任追究制，严明乡林业站、森林公安派出所和生态公益林护林员林地管护的责任。要进一步完善林地征占用监督机制，切实加大对各类征占用林地行为的监督检查力度，坚持定期检查和随机抽查相结合，确保及时掌握辖区内林地征占用动态。各村委会、乡政府、公安派出所和林业站均设立举报箱，公开举报电话，随时受理辖区内违法违规征占用林地行为，形成有效的监督举报网络。