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首届“北京青年农经学者论坛”综述郜亮亮中国社会科学院农村发展研究所.docx
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首届“北京青年农经学者论坛”综述
郜亮亮
中国社会科学院农村发展研究所
首届“北京青年农经学者论坛”于2013年8月31日至9月1日在中国社会科学院农村发展研究所召开。该论坛由中国社会科学院农村发展研究所、农业部农村经济研究中心、中国农业科学院农业经济与发展研究所、中国科学院农业政策研究中心、中国人民大学农业与农村发展学院与中国农业大学经济管理学院联合发起。论坛旨在通过作者陈述、同行点评、与会者互动等形式提升青年农经学者的研究信心和能力,为推进我国农业经济理论与政策研究水平的全面提升与青年人才的培养作出贡献。本次论坛共收到论文稿件100余篇,论坛执委会聘请专家从中遴选出46篇论文做大会发言。学术报告人除了六个发起单位内的青年学者外,还有清华大学、
一、农村要素市场发展
1. 土地
清华大学的熊金武认为,当前户籍制度、土地制度和土地征收制度下,农民失去了从集体土地制度中退出的自由、从被征地中退出的自由、失地后继续做农民的自由、退出城市重新做农民的自由,这导致农民一旦失地,只能被迫进入城市,成为“被城市化”的失地农民。“被城市化”不仅导致了土地征收的低效率和公平正义,也降低了城市化效率。只有恢复退出权,实现土地产权多元化,方能扭转失地农民问题的困局。
中国社会科学院农村发展研究所的郜亮亮认为农地的自由流转是实现农地规模化经营、提高农地配置效率的前提。作者基于2000年和2008年6省1200户的追踪面板数据发现,2000年时有21%的农户在流转农地时会受到来自村级政府的管制,到2008年管制比例下降为3%。随后,作者建立计量模型发现,村级流转管制显著抑制了流转的发生:而且进一步发现,这种管制所产生的流转效应没有随样本期从2000年变到2008年而发生显著变化。该研究的政策含义是:更好地落实中央鼓励自由流转的政策,千方百计降低流转的交易成本,真正促进农村土地的自由流转。
安徽大学的常伟认为农地流转期限问题需要系统研究。农地流转过程中,流转期限较短意味着流转双方需要支付较多的谈判和履约成本;若流转期限过长,农民则担心可能失去农地承包经营权。作者计量分析发现,农户的个人特征、家庭特征、社会关联关系、对于流转的期望以及地域特征都将影响农民对流转期限的认知和选择,进而影响农地流转效率。
2. 劳动力
中国人民大学社会与人口学院刘妮娜分析了我国农业劳动力老龄化现状、原因及地区差异。作者利用1982-2010年全国及31个省市自治区的多次人口普查资料,呈现我国农业劳动力老龄化程度高、速度快的现状,通过时期和队列分析其主要原因。另外,作者还在省级层面探索了不同地区农业劳动力老龄化的差异性,认为主导原因包括农业现代化对农业劳动力的“解脱”作用以及城市经济发展对农业劳动力的“拉动性”外流。
农业部南京农业机械化研究所的张宗毅等讨论了我国农业劳动力过剩与机械化之间的问题。作者利用主要农作物(或畜产品)的亩(头)用工量变化及其生产规模的变化,以及我国农业劳动力的年龄结构变化,发现若考虑农业机械化的进步和农业劳动力年龄结构问题,农业剩余劳动力问题非常轻微;目前耕种收综合机械化水平发展速度与农业劳动力下降人数基本吻合,说明我国农业机械化的发展并没有超前发展,反而是及时弥补了由于农业劳动力转移留下的生产能力空缺。
西南财经大学的周钦等关注了农村人力资本发展问题。作者利用甘肃省儿童与家庭调查数据,实证分析了子女性别对家庭教育投资决策的影响。作者发现在义务教育阶段,女童更有可能面临“教育关注程度低、入学晚、辍学早”的教育风险。这是因为:父母从自身收益出发,认为未来对男童的依赖大于女童;父母从孩子的人力资本收益出发,认为教育对男童未来收入的影响大于女童。
3. 资本
南京信息工程大学的张三峰等计量分析发现,在其他条件不变情况下,信用评级对农户最偏好的融资渠道和创业融资渠道的选择都有显著影响。信用评级后的农户更偏好从农村信用社融资,这表明农户信用制度建设在缓解农户融资难问题上有积极作用;正规和非正规金融机构提供的金融服务不仅具有互补性,还具有一定的替代性;不同地区农户对不同融资渠道认知程度有差异性,进而农户根据效用最大化原则选择融资渠道。故,未来金融政策应加快农户信用评级体系建设,设计差异化的金融服务和产品。
西南财经大学的徐丽鹤等对“穷人是否容易进入民间借贷市场”进行了实证检验。作者采用人均总支出和总资产两个变量来衡量农户的财富,并使用多种界定标准来定义绝对穷人,以及村和县一级的相对穷人。计量发现无论是绝对的穷人,还是相对的穷人,进入民间金融市场的概率都较低;因为当穷人面临正规信贷约束时,降低了社会资本投资,阻碍了其进入民间金融的可能。
4. 生计资本
内蒙古大学的道日娜等则将关注的焦点放到农户的生计资本上。他们认为边疆少数民族生态脆弱区农户生
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