美国人权外交的历史演变从威尔逊主义到卡特主义.pdfVIP

T heory Researc h 学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 美 国“人权外交”的历史演变———从 威尔逊主义到卡特主义 杨 帆 150025 （哈尔滨师范大学 社会与历史学院，哈尔滨 ） 摘 要：所谓“人权外交”，确切地说是指某些西方 国家把人权 的基本原则运用到外交领域当中，作为处理国与 国关系的一 种准则 ，这种外交政策往往以捍卫人权为幌子，达到干涉和侵略别 国的 目的。1 977 年卡特政府开始在全世界奉行“人权外 交”政策 ，揭开了美 国外交史上新 的一页。但是卡特政府 的人权外交政策在美 国的外交传统中并不是无源之水 ，而是有其深 刻的历史渊源的。本文将着重从美 国“人权外交”的发展轨迹入手来讨论其演变历程及实质。 关键词：美 国；“人权外交”；威尔逊主义 ；卡特主义 中图分类号：D502 文献标志码：A 文章编号：1 002- 2589 （201 0）36- 0056- 02 一、美国建国初期的“人权外交” 奠基人 的第二十八任总统伍德罗 ·威尔逊 。威尔逊之所 以 从美 国建 国初期起 ，美 国外交就呈现出“现实主义”与 能够提出所谓 的“理想主义”人权外交 ，究其根本原 因是从 “理想主义”两种不同的特征 。前者是一种毫无掩饰 的侵略 当时美 国所处的国家战略地位的考量出发的 。威尔逊时代 扩张 ，而后者则是对美 国政治体制 的 自我吹嘘 ，以意识形 的美 国，已经进入垄断资本主义初级阶段并开始步入世界 态的渗透达到侵略扩张的 目的，是一种 内敛 的手段 。美 国 政治舞 台。虽有称霸世界 的野心 ，但在政治上和军事上还 政府 的“人权外交”政策正是属于后者 。 难 以和欧洲列强一争高下 。于是 ，威尔逊就利用美 国的经 最早产生将人权 的理念推 向国际化的应属美 国第三 济优势 ，提出“理想主义”人权外交来与欧洲的强权政治竞争。 任总统杰佛逊 。他在建 国初期就曾说过 ：“整个世界迟早会 1914 年 8 月第一次世界大战爆发后 ，威尔逊 以和平主 从我们所主张的人权 问题上获得好处 。”同时他还认为美 义者 的身份 出现，利用美 国的地缘优势 ，宣布美 国保持 中 国将通过纯洁和完善 的范例和成为不幸者与受压迫者 的 立 。当两个交 战国阵营彼此厮杀 了两年多后 ，美 国又于 避难所而最好地服务于人类 。其实这里就包含着他所认为 1917 年 4 月宣布参战。威尔逊在宣战书上宣称美 国将“为 的包括美 国人在 内的白人人种 的优越性 ，同时也暗含着美 民主而战”，但实际上 目的是维护美 国垄断资产 阶级 的利 国是世界“民主”、“ 自由”、“人权”的维护者 。 益 ，争夺世界霸权 。1918 年威尔逊在 国会演讲 中第一次提 1823 年美 国总统詹姆斯 ·门罗发表后来被称为“门罗 出了著名的“十四点计划”，它成为美 国在 巴黎和会上 的外 宣言”的国情咨文，咨文中指 出：“美洲大陆 由于其 自由和 交基石 ，也是对“理想主义”议事 日程最全面的概括和威尔 主权地位 ，从现在起不应成为任何欧洲 国家实行殖 民化 的 逊主义的终极体现。但是“十四点计划”根本意图是要利用 对象 ，……我们不干预任何欧洲 国家 的内部事务，也不想 美 国的经济优势 ，打破英 、法等老牌帝 国主义的传统势力 干涉欧洲的殖 民地 。我们也不能坐视欧洲 国家对我们南方 范 围和关税壁垒 ，夺取世界殖 民