宝山区现代服务业发展引导资金.doc

PAGE PAGE 24 宝山区现代服务业发展引导资金 使用管理办法 （征求意见稿） 第一条 目的和依据　 为全面提升产业能级，着力推动经济高质量发展，优化区域营商环境，提高商务载体品质和商业品牌集聚度，全面承接中国国际进口博览会的溢出效应，有效发挥政策效应，依据《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》（沪府发〔2018〕5号）、《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》、《上海市鼓励设立民营企业总部的若干意见》、《上海市鼓励企业设立服务全国面向世界的贸易型总部若干意见》、《全力打响“上海购物”品牌 加快国际消费城市建设三年行动计划（2018-2020年）》、《宝山区关于培育壮大优势产业集群 推进经济高质量发展若干政策的意见》等有关文件精神，制定本办法。　　第二条 资金来源　　财政预算每年安排现代服务业发展引导资金（以下简称：服务业引导资金）4800万元，专项用于引导和促进本区现代服务业发展。根据年度执行情况，可适当调整下年度预算额度。 第三条 使用范围 服务业引导资金主要用于支持《宝山区重点产业指导目录》（2017版）明确的人工智能、生物医药、信息服务、科技研发服务、专业服务、健康服务、电子商务及各类商务商业服务等领域的新兴服务业发展和创新型新兴服务业企业引入，着力培育服务业“新技术、新业态、新模式、新产业”。 第四条 支持对象 服务业引导资金支持的对象原则上为在本区依法登记注册、具有独立法人资格，且征纳税关系落户的企业。且这些企业应当财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和经济效益良好，具有较好的发展前景。 第五条 支持方式和条件　　（一）支持申请国家、本市相关服务业发展扶持资金　　鼓励符合条件的服务业企业或项目申请国家和本市各类服务业发展专项资金，对获得国家和本市专项资金支持的项目，按相关政策配套要求由服务业引导资金予以配套。　　（二）支持服务业载体建设　　积极鼓励服务业载体吸引具有品牌价值、自主创新能力和资源整合优势的企业落户，吸引总部型、集团型、功能性企业落户，鼓励服务业载体创新服务、丰富功能、提升品质，推进专业化、主题化、品牌化招商运营服务，根据运营绩效给予运营主体一定的服务业引导资金支持，用于载体招商和功能打造。每个服务业载体年度原则上最高扶持资金不超过500万元。 （三）支持优质重点企业　　1、支持引进带动性、功能性明显的优质商务商业企业 加快引进带动性、功能性明显的优质商务商业企业，集聚总部经济，对列入《上海市产业发展重点支持目录》和符合区域产业发展导向的服务业重点企业予以服务业引导资金支持。对近两年内新设立或者迁入我区，并租、购办公用房500㎡以上，且公司规模30人以上的重点企业，经审定，按企业一年办公用房租金总额的60%或新购办公用房总价的5%的标准给予相应的租金或购房资金补贴，最高 500万元。对于设立或者迁入我区满两年以上的企业，近两年内因公司发展需要扩租办公用房面积达到支持标准的且经营状况良好的企业，经审定后按上述标准予以支持。对已获各类创投基金、风险投资基金等股权投资机构投资的企业，予以优先支持。 2、支持跨国公司地区总部和研发中心 鼓励跨国公司在本区以投资性公司、管理性公司形式设立地区总部，对近两年内新引进或设立的跨国公司地区总部，经市相关部门认定后,按照《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》等有关政策给予奖励扶持。对近两年内经市相关部门认定的跨国公司总部型机构，给予200万元的服务业引导资金支持。支持鼓励跨国公司在本区设立研发机构,对近两年内经市相关部门认定的外资研发中心，按照《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》等有关政策给予奖励扶持；对近两年内经市相关部门认定的外资研发中心，未达到《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》支持标准的，给予100万元的服务业引导资金支持。 3、支持民营企业总部和贸易型总部 （1）鼓励民营企业在本区以企业总部、总部型机构形式设立民营企业总部，对引进或设立的民营企业总部，经市商务委认定后，按照市商务委（沪商规〔2019〕1号）《上海市鼓励设立民营企业总部的若干意见》等有关政策给予奖励扶持。 对经市商务委认定的市级民营企业总部，给予300万元的服务业引导资金支持；对经市商务委认定的市级民营企业总部型机构，给予200万元的服务业引导资金支持。 对暂未达市商务委（沪商规〔2019〕1号）《上海市鼓励设立民营企业总部的若干意见》认定条件，但实际具备民营企业总部职能的区级民营企业总部，经区商务委会同相关部门认定，给予100万元的服务业引导资金支持。（认定条件另行制定） （2）鼓励境内外企业在宝山区设立服务全国面向世界的贸易型总部，对引进或设立的贸易型总部，经市商务委认定后，按照市商务委（沪商综