城市精细化管理工作的实施方案.doc

为进一步优化城市发展环境，提升城市综合竞争力，建立健全与城区建设相适应的城市管理体系，实现城市精细化管理目标，按照县委、县政府对城市精细化管理的要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、总体目标 坚持以科学发展观为指导，按照“建管并重，突出管理”的原则，遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路，进一步理顺城市管理工作体制机制，明确工作标准，明晰工作职责，夯实工作责任，突出工作重点，着力解决当前城市管理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精到、日常管理精细。通过全方位整治和巩固提升，建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制，努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。 二、工作原则 （一）突出重点原则。城市精细化管理重点区域是：县城规划区内山体以下的街道、巷道、道路等区域。通过对该区域进行全面细致地排查，梳理出城市管理中亟需解决的突出问题，有针对性地加以解决。 （二）整管并重原则。城市精细化管理工作要将集中整治与日常管理相结合，在加强城市各项日常管理的同时，通过开展集中整治活动，着力解决城市管理顽疾，促进城市管理水平明显提升。 （三）长短结合原则。通过集中开展一年时间的城市精细化管理工作，进一步提升城市管理水平，同时积极建立健全与城区相适应的各项长效管理机制，用科学的制度和完善的机制确保城市管理规范化、精细化。 （四）条块互动原则。按照部门职能和“属地管理”原则，进一步明确城市管理和街道办等事权划分，理顺体制机制，加强配合协作，构建“条块结合、协调互动”的城市管理新格局。 （五）责任唯一原则。城市精细化管理工作按照现行工作架构开展。城管局负责一抓到底、落实到位，相关单位各司其职，主动配合，确保城市精细化管理各项工作扎实有效开展。 （六）全民参与原则。通过开展宣传活动、设立举报电话等形式，广泛动员市民群众积极参与城市精细化管理工作；以电视台、电子屏等为宣传阵地，向全社会及时宣传报道城市管理工作新变化，推动城市精细化管理工作深入开展。 三、２０１８年重点工作任务 （一）解决车辆无序停放的问题。按照“设置合理、标识统一、标志明显”的要求，６月底前新设置道路停车场，方便车辆停放。强化已有道路停车场（含自行车、摩托车停放站点）管理责任，保证开放时间，加强车辆停放引导，６月底前确保城市道路停车场内车辆停放有序、方向一致，无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。 （一）解决占道经营的问题。推进城市道路层级化管理，将城区道路按照４：３：３的比例划分为“严禁区、严控区、疏导区”，量化占道出店经营管控标准，按照黄线管理模式，采取疏堵结合的方法，治理出店占道经营行为，确保９月底前实现“严禁区无占道经营，严控区提高标准，疏导区管理规范”的层级管理目标。６月底前彻底取缔马路市场，积极引导经营户进入正规市场规范经营；加强流动商贩管理，确保城区内不出现新的马路市场，维护城市良好环境秩序。 （三）解决沿街门店乱贴乱挂乱放问题。按照“门前四包”责任制的要求，督促沿街商户对各自门前环境进行清理保洁，做到橱窗无乱贴乱画、门店外干净整洁。年底前，全县一类街道“门前四包”落实达标率达到１００％、二类街道“门前四包”落实达标率达到９０％、三类街道“门前四包”落实达标率达到８５％。 （四）解决沿街门头标识不规范问题。对城区内街道沿线的电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上设置的各类标识牌进行集中清理；对重复栽设杆体设置标识牌的，进行归拢集中设置。８月底前完成城区内标识牌的清理整治工作，确保城区街、路、巷、门牌标志齐全、规范、整洁、醒目。监督沿街单位商户按照造型、尺寸、色调、用材、用字等规范标准设置新的门头牌匾，８月底前完成城市街道违规设置门头牌匾的拆除清理工作，确保门头牌匾规范、美观、协调。年底前，完成违规设置户外广告的清理整治工作，确保城市主干道无违规设置广告牌现象。 （五）解决渣土车违规拉运问题。全天候加强对建筑渣土清运车辆的监控，严查清运车辆不遮挡、不掩盖、沿路洒土等行为，确保建筑垃圾清运车辆不影响环境卫生；定期开展建筑渣土清运车辆专项整治活动，严肃查处违法拉运、违规倾倒行为，确保城区内无沿路乱倒现象、无违法倾倒点。 （六）解决废品收购站环境卫生差的问题。建立废品收购站城管执法人员专人监管机制，加强废品收购站周边环境整治力度，杜绝废品堆积过高、超范围摆放现象，确保经审批的城市废品收购站周边环境卫生整洁。６月底前全面取缔城区范围内非法设置、市容环境卫生不符合标准的废品收购站。 （七）解决保洁员配备不足问题。参照西安市“一类道路２班制作业，每３３００平方米配备１名保洁员；二类道路１．５班制作业，每３８００平方米配备１名保洁员；三类道路１班制作业，每４８００平方米配备１名保洁员”的标准，合理配备环卫人员，确保于６月底前城区道