2011年人力调查报告.PDF

保安服務業 2011 年人力調查報告 報告摘要 引言 1. 保安服務業訓練委員會（下稱「本會」）由特區政府於 1998 年成立，隸屬職 業訓練局，負責確定保安服務業（下稱「本業」）的人力情況和訓練需求，並向職業訓 練局、僱主及其他相關人士或機構提出建議措施，以應付業內對已受訓人力的需求。本 會於 2011 年 5 月進行第七次人力調查，範圍涵蓋保安護衛服務、持槍押運服務，以及 保安系統安裝／保養／維修／設計／其他三大類別。 2. 本報告第一章簡介是次調查的背景資料，包括 目的、範圍、方法、回應分析 及人力評估過程。第二章為調查結果摘要，而第三、四章則分別載有結論及建議。 經濟及業務前景 3. 保安服務業的人力穩定增長，由 2009 年的 102 970 人增至 2011 年的 107 652 人，增幅為 4.5% 。調查期間，業內共有空缺1 971 個，較 2009 年的 1 635 個大幅增加。 是次調查結果反映，全球經濟正面對歐元區的債務危機，本業僱主對業務前景看法仍然 保守；亦由於預期人力僅有溫和增長，業內機構對未來幾年的經濟發展或會保持觀望態 度。 4. 調查期間，政府剛實施法定最低工資條例。是次調查未能即時反映條例所帶 來的影響。不過，由於條例將對本業的勞工成本及人力需求構成影響，業內機構在制訂 人力策略時均傾向保守，以致僱主預測 2012 年本業的人力僅有 0.15%的增長。 5. 隨著法定最低工資正式實施，業內部分僱主改用混合式更制，或會對本業帶 來正面影響，有助刺激本業的人力需求。 6. 受流動資金充裕及利率低的推動，物業市場保持暢旺，交投量增加。住宅市 場的表現持續強勁，發展商在推出住宅單位時對價格保持樂觀態度。為確保住宅市場穩 健發展，政府推出多項措施嚴格控制投機活動，並增加中小型單位的供應。由於本港物 業市場對保安服務業的人力需求有重大影響，估計本業的業務前景仍須視乎政府對物業 市場所推出措施的成效。 7. 財政司司長在《2011 至 2012 年度政府財政預算案》的演辭中，曾提及政府 計劃增加寫字樓供應，以支持推動香港經濟發展；當中包括維持穩定及足夠的甲級寫字 樓供應，並積極進行土地用途規劃、城市設計、地區改善，以及提供更便捷的交通網絡， 配合新的高級寫字樓發展 。對本業而言，這些措施無疑有助業內增加人手，同時亦可 帶動培訓需求。 8. 未來幾年，政府將推出措施活化及重建工廈、增加土地供應，東九龍發展項 目亦會動工，估計這將有助刺激本業的人力增長。 人力情況 9. 是次調查顯示，調查期間（即 2011 年 5 月），業內共有107 652 名僱員，佔 本港 342 萬就業人口的 3.1% ，與2009 年的數字相比，一般護衛有 4.5%的增長。業內 107 652 名僱員中，99 805 人受僱於持牌保安公司，7 096 人受僱於業主立案法團，751 人受僱於增補樣本機構。本業的人力情況、空缺數目及人力增長預測摘要如下： 2009 年 5 月 2011 年 5 月 2011 年 5 月 僱主對人力 2012 年 5 月 技能等級 僱員人數 僱員人數 空缺數目 增長的預測 預測職位數目 (a) (b) (c) (d) = (a)+(b)+(c) # (%) 經理／ 2 144 2 732 31 4 2 767 專業人員級 (27.4) 主任級 10 223 11 247 148 5 11 400