贵州省重大农产品质量安全事故应急预案.doc

PAGE PAGE I 安龙县重大农产品质量安全事故 应急预案（试行） 安龙县农业局 二0一六年度 PAGE 15 1. 总则 1.1 制定目的 建立健全我县重大农产品质量安全事故应急机制，指导和规范应急处理工作，有效预防并及时控制农产品质量安全事故，提高应对重大农产品质量安全事故的能力，最大限度减少农产品质量安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进农业生产全面、协调、可持续发展。 1.2 制定依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农业部办公厅关于加强农产品质量安全事件应急工作的通知》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》和《贵州省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规和文件规定和有关会议精神，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县行政区域内、外县已经发生的并有可能波及或已经波及我县因在食用农产品种植、养殖生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响的重大农产品质量安全事故。由动物疫病引发的畜产品质量安全事件按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》等有关法律法规和预案执行。 1.4 工作原则 1.4.1分级管理、分级响应 根据农产品质量安全事故的原因、影响范围、性质和危害程度，对农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。 1.4.2明确职责、落实责任 按照“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。 1.4.3加强监测、预防为主 坚持预防为主，加强监测，及时分析、评估和预警；对可能引发的重大农产品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。 1.4.4科学决策、依法应急 采用先进技术，实行科学决策，依法规范应急工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.5及时反应、快速行动 对重大农产品质量安全事故作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急工作，做好善后处理及整改督查工作。 2. 事故分级 按照事故的性质、危害程度和涉及范围，将农产品质量安全事故分为特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）、重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）、较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）、一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）四个级别。 2.1 特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级） 符合下列情形之一的，为特别重大农产品质量安全事故： 2.1.1事故危害特别严重，危害范围超出本省行政管辖区域，并有进一步扩散趋势的； 2.1.2 超出事发地省人民政府处置范围的； 2.1.3 发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的； 2.1.4 由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 2.2 重大农产品质量安全事故（Ⅱ级） 符合下列情形之一的，为重大农产品质量安全事故： 2.2.1 事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（州）级行政区域的； 2.2.2 造成伤害人数100人以上，或出现人员死亡病例的； 2.2.3 造成10人以上死亡病例的； 2.2.4 省人民政府认定的重大农产品质量安全事故。 2.3 较大农产品质量安全事故（Ⅲ级） 符合下列情形之一的，为较大农产品质量安全事故： 2.3.1 事故影响范围涉及市（州）级行政区域内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的； 2.3.2造成伤害人数30—99人，或出现人员死亡病例的; 2.2.3 造成1—9人死亡病例的； 2.3.4市（州）人民政府认定的较 2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级） 符合下列情形之一的，为一般农产品质量安全事故： 2.4.1 事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的； 2.4.2 造成伤害人数1—30人，未出现人员死亡病例的； 2.4.3 县(市、区)人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。 同一事件的分级依照就高不就低的原则。 3. 组织指挥体系及职责 县农业局成立重大农产品质量安全事故应急指挥部（以下简称“县农业局应急指挥部”），是县重大农产品质量安全事故应急指挥机构，在县人民政府重大食品安全事故应急指挥机构的统一领导下，组织指挥全县农产品质量安全事故应急处置工作。 3.1 县农业局重大农产品质量安全事故应急指挥部 3.1.1 总指挥：县农业局局长担任。 3.1.2 副总指挥：县农业局分管农产品质量安全工作的副局长（负责人）担任。 3.1.3 指挥部成员单位：办公室、法规股、财务股、科教办、农业总综合执法大队、农产品质检站、植保站、土肥站、种