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SRU - 江苏高水平教育现代化( 2035 )高教若干目标的初步考虑 高教所 宋旭峰 2018年4月19日 一、主要依据 二、目标说明 一、主要依据 1、新时代江苏高质量发展对高等教育的新要求 (导向性) 2、现实矛盾与主要问题 (针对性) 3、国际高等教育发展趋势与特点 (可比性) 1、新时代江苏高质量发展对高等教育的新要求 高质量发展走在前列。 经济的高质量发展,迫切要求加快推进教育高质量发展。经济发展要走在前列,首先高等教育必须走在前列,提供创新支撑、人才支持和文化引领。 定位:高水平高质量。 对于一个国家或地区来说,什么样的高等教育是高水平? 《建设高等教育强国》(周远清主编) 高等教育强国的内涵特征 高等教育强国的本质: ①高质量的人才培养; ①先进的高等教育理念; ②世界级的科学研究; ②发达的高等教育系统; ③卓越的全球影响力。 ③良好的社会适应能力。 ? 《中国高等教育水平与质量研究》(张安富等) 高等教育质量与水平(“竞争力”视角) 一级指标(6) 二级指标(13) 观测点(28) 入学机会 机会存量、毛入学率 相关支持 学术基础设施、相近行业人力资源 百万人口中研发人员数 投入 教育投入、科研投入 结构 经费结构、学生类型结构 创新 创新型人才、创新性研究 国际声誉 国际化程度、高水平大学 《做强省域高等教育研究》(丁晓昌主编) ①发展规模; ②体系结构; ③条件保障; ④制度建设; ⑤创新能力; ⑥社会贡献; ⑦国际化水平。 2、现实矛盾与主要问题 中国特色社会主义进入新时代, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 当今江苏教育的基本矛盾可以具体化为:教育供给的单一、粗放及教育运行的内向,与人民群众教育需求的多样、个性及社会对教育参与不充分之间的矛盾。 ①单一与多样; ②标准化与个性化; ③封闭与开放。 在高等教育领域突出表现为: 第一,体系演化相对停滞。 例如,职业大学是改革产物,但在后续的发展中,缺乏必要的制度性安排,被边缘化,形成“职大之殇”; 正在崛起的“淮海经济区”(不同于原苏北、苏中概念)缺乏高水平综合大学,“淮海之憾”;应用技术大学发展乏力;终身教育体系“最后一公里”步履维艰。 第二,高峰与高原问题(一流大学与一流学科)。例如,缺乏高水平的基础医学和临床医学(第四次学科评估,两者都在B档),成为20世纪50年代院系调整以来,六十多年的 “江苏之痛”。如何在整合医学资源的基础上,在世界一流综合性大学内,发展江苏高水平基础医学和临床医学,已经成为江苏人民追求美好生活的重要关注。 第三,愈演愈烈的“泛排行文化” 。除行政化问题之外,高校被各种排行榜、评价指标体系裹胁,办学生态日趋浮躁,创新空间受到挤压,一些高校领导变得谨小慎微。 3、国际高等教育发展趋势与特点 发达国家与主要国际组织教育发展趋势 ①促进教育公平 ②提升学习质量 ③重视创新创业能力培养 ④关注教师发展 ⑤推进教育国际化发展 ⑥重视教育技术的开发与运用 ⑦ 依托终身教育体系实施全纳教育 《教育概览》OECD指标 ①教育机构的产出及学习的影响 ②教育中的财政与人力资源投入 ③教育机会、参与与过渡 ④学习环境与学校的组织 附录1 各国教育体系的特点 对“毕业率”的关注。 二、目标说明 依据上述三个方面,初步考虑了12条指标,大致分为以下几个方面。 类别 指标 体系结构 1.高水平应用型人才培养体系。 2.高校联盟或多校区大学系统。 3.高水平大学和一流学科。 制度创新 4.大学校长职业化。 学生(学业) 5.淘汰率。 6.转专业达成率。 7.学分互认率(学分互认占总学分的比例)。 教师 8.国际学历背景教师比例。 9.应用型高校双师型教师比例。 国际化 10.国际工程教育认证参与率。 11.留学生占本科院校在册学生的比例。 投入 12.高等教育投入水平。 淡化 毛入学率、成果转化率、就业率、满意度等。 强化 体系变化、学生选择、学业成效、制度建设等。 目标 描摹趋势性大蓝图、形成战略性大判断、提出举措性大工程。 需要充实哪些方面的发展目标? ①如何体现创新的要求? ②如何科学规划社会贡献进展? ③如
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