中国特种设备安全与节能促进会标准.PDFVIP

ICS 备案号： 中国特种设备安全与节能促进会标准 特种设备隐患项目及分类分级 Item and Classification Grading of Special Equipment Hazard （征求意见稿） ××××- ××- ××发布 ××××- ××- ××实施 中国特种设备节能与安全促进会 发布 目 录 1 范围 1 2 术语和定义 1 3 特种设备隐患分类分级 1 3.1 特种设备隐患分类 1 3.2 特种设备隐患分级 1 4 特种设备隐患项目2 5 特种设备隐患项目的扩展2 附录A 特种设备一级（严重）隐患项目3 附录B 特种设备二级（较大）隐患项目4 参考文献5 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 《标准化导则第一部分：标准的结构和编写规定》的 规则要求进行起草。 本标准由上海市质量技术监督局，上海市特种设备监督检验技术研究院提出。 本标准由中国特种设备安全与节能促进会归口。 本标准起草单位：上海市特种设备监督检验技术研究院。 本标准主要起草人： 本标准于2018 年 月 日首次发布。 1 特种设备隐患项目及分类分级 1 范围 本标准确定了特种设备隐患项目，同时对隐患项目进行了分类分级。 本标准适用于特种设备使用单位在特种设备隐患排查过程中对发现的隐患进行项目 识别并分类、分级。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准： 2.1 特种设备隐患 special equipment hazards 特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、规程和特 种设备管理制度的规定，风险管控措施缺失、失效或者因其它因素导致在特种设备使 用中存在可能引发事故的设备不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷 等。 2.2 特种设备隐患排查special equipment hazard troubleshooting 根据法律、法规、规章、安全技术规范、标准、规程、风险管控和特种设备管理 制度的要求，采用不同途径和方式检查特种设备使用单位特种设备隐患的行为。 3 特种设备隐患分类分级 3.1 特种设备隐患分类 3.1.1 按隐患产生的原因分为管理隐患、人员隐患、设备隐患、环境隐患四个类别。 3.1.2 企业特种设备管理和管理职责缺失所产生的隐患为管理隐患（代号：G)； 3.1.3 在特种设备相关生产活动中，由人员自身或人为因素所产生的隐患为人员隐患 （代号：R）； 3.1.4 特种设备及其安全附件缺陷所产生的隐患为设备隐患（代号：S）； 3.1.5 特种设备作业环境引发的缺陷所产生的隐患为环境隐患（代号：H）。 3.2 特种设备隐患分级 3.2.1 特种设备隐患实施分级管理。按隐患严重程度分为严重隐患 （即一级隐患）、较 大隐患 （即二级隐患）、一般隐患 （即三级隐患）三个级别。 3.2.2 存在下列情况之一的为严重隐患。 3.2.2.1 严重违反特种设备法律、法规，特种设备安全管理部门依法依规可直接处罚的 行为； 3.2.2.2 风险管控缺失、失效，存在重大事故可能性的隐患； 2 3.2.2.3 整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排 除的隐患； 3.2.2.4 因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患； 3.2.3 存在下列情况之一的为较大隐患。 3.2.3.1 违反特种设备法律、法规，特种设备安全管理部门可责令整改，逾期未整改 的，责令停产停业整顿并进行处罚的行为； 3.2.3.2 风险管控不力，可能存在较大事故可能性的隐患。 3.2.4 除上述严重、较大隐患外的其它特种设备隐患均为一般隐患，包括但不限于以下 情况。 3.2.4.1 违反企业内部管理制度或企业标准的行为或状态； 3.2.4.2