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TOC \o 1-5 \h \z 一、 我国罪刑法定原则存在的问题 1
(-)我国刑法典在罪刑法定原则方面的缺陷 1
(-)罪刑法定原则在我国司法实践中的几个问题 2
二、 完善罪刑法定原则的对策 3
(-)首先从立法的角度对罪刑法定原则进行完善 3
(-)建立法官自主的刑法适用机制 4
(三) 建立正当的程序,防止法官的恣意裁判 4
(四) 牢固树立罪刑法定观念 5
(五) 在司法实践中应注意的问题 5
参考文献 5
浅析我国罪刑法定原则存在的问题及完善对策
摘要:作为现代刑法的一项基本原则,罪刑法定原则的立法价值和意义不容置疑使其 赢得了太多的美誉。但当从法律解释的角度对其在实践中的实施进行考察时,由于法律的 不确定性,罪刑法定原则并不是对适用法律的具体的、直接的指导,它的意义主要的是体 现在观念的层面,而非实质层面。刑法上明确规定罪刑法定原则,有助于推动刑事立法的 完善和进步。罪刑法定原则的立法化,会促进刑事立法内容与立法技术的科学性。罪刑立 法的明确化,是罪刑法定原则的又一基本要求。在刑法中明确规定罪刑法定原则,贯彻罪 刑立法明确化的要求,必将从一个重要方而促进刑事立法的科学性。罪刑法定原则以保障 公民的权利和自由为目的。和谐社会下,司法首先要树立以人为本,强调人权保障的司法 理念。本文对我国罪刑法定原则存在的问题及完善对策作了探讨。
关键词:罪刑法定原则问题对策
罪刑法定原则是法治精神在刑法中的直接体现,即“法无明文规定不为罪,法无明文 规定不处罚”。罪刑法定原则是现代刑法的一个极其重要的原则。1997年我国新刑法的颁 布,把罪刑法定作为刑法的基木原则取代以往的类推制度,体现了刑法的人权保障机能和 人权保障的时代精神。但是在具体实践中也遇到了不可回避的缺陷,有待进一步的改进和 完善。本文拟对我国罪刑法定原则存在的问题及完善对策作一探讨。
一、我国罪刑法定原则存在的问题
本文认为,我国罪刑法定原则存在以下的问题:
(-)我国刑法典在罪刑法定原则方面的缺陷
1997年刑法无疑是我国历史上迄今为止最好、最完备的一部刑法典。但经过多年的实 践,逐渐显现岀我国刑法典在罪刑法定原则方面的缺陷:
未明确规定刑法基本原则与特别刑法的关系
我国刑法典第101条规定:“本法总则适用于其他有刑罚规定的法律,但是其他法律 有特别规定的除外。”该条所说的“特别规定”是指与刑法总则不相符的规定,当其他法 律有“特殊规定”时,刑法总则即予以“除外”而不能适用。这条规定是不符合刑法的立 法根据、刑法的基本任务以及刑法的三条基本原则即罪刑法定原则、刑法面前人人平等原 则和罪刑相适应原则的。如果特别刑法不加限制作出“特别规定”而不适用刑法典的基本 原则,那么罪刑法定原则也就有名无实了。
刑法典逻辑体系不够严密
分则第九章关于渎职罪的规定,第397条第1、2款分则规定了国家机关工作人员 滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪并规定了罪状和法定刑,而在本章的第397 . 401 — —419条中又按照政府部门的不同分别规定了司法工作人员、税务、环保、卫生、土地管 理、海关、商检、招牛招干等部门工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权罪等。这样规 定与刑法第397条的规定并无本质区别,所以,实质上是简单重复。修订后的刑法还存在 着相互矛盾的规定。第29条第1款规定教唆不满18周岁的人犯罪,“应当从重处罚”; 而第17条第3款规定已满14周岁不满18周岁的人犯罪,“应当从轻或者减轻处罚”。 我国刑法典没有明确规定教唆犯必须年满18周岁,如果教唆犯是未成年人,依据刑法第 29条和第17条规定就会出现矛盾的情况。
刑法分则中大量具体犯罪构成的标准或规格不明确
有的行为犯罪构成要求数额较大,有的要求具备严重情节,有的需要违法数额较大才 能构成犯罪等等。但遗憾的是对于数额的多少、情节是否严重、违法所得范围确定及其数 额大小等这些作为区分罪与非罪、轻罪与重罪的界限新刑法中有相当一部分条文缺乏对此 的规定。我国《刑法》条文中把“情节严重”作为犯罪构成要件的有70余处,把“情节 恶劣”作为犯罪构成要件的有6处,把“数额较大”作为犯罪构成要件的有34处,依 此规定,法律是无法定罪的。例如刑法第172条规定,持有、使用假币罪是“明知是伪造 的货币而持有、使用,数额较大”的行为,但数额较大的标准没有规定。
(-)罪刑法定原则在我国司法实践中的几个问题
我国的罪刑结构与罪刑法定原则的冲突
要论述罪刑法定,就无法避开罪刑的结构问题。这是罪刑法定能否在一个国家得以有 效实施,能否真正惠及国民的关键所在,在现代国家,罪与刑的结构大致可以分为四种: (1)罪状设计严密,刑罚严厉(又严又厉);(2)法网不严密,刑罚不严厉(不严不厉);(3) 法网严密而刑罚不严厉(严而不厉);(4)刑罚严厉
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