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黑龙江省能源发展 “十三五”规划
黑龙江省发展和改革委员会
2017年12月
目 录
前言……………………………………………………………1
一、发展基础与形势…………………………………………2
(一)资源概况……………………………………………2
(二)发展基础……………………………………………3
(三)存在问题……………………………………………6
(四)面临形势……………………………………………7
二、指导思想、基本原则与发展目标………………………9
(一)指导思想……………………………………………9
(二)基本原则……………………………………………9
(三)发展目标……………………………………………11
三、主要任务…………………………………………………13
(一)夯实能源供应基础…………………………………13
(二)引导能源绿色低碳利用……………………………20
(三)推动能源技术创新…………………………………22
(四)深化能源体制改革…………………………………23
(五)加强对俄能源合作…………………………………24
(六)实现能源发展惠民利民……………………………25
四、环境影响评价……………………………………………27
五、保障措施…………………………………………………28
前 言
能源是现代化的基础和动力,是我省国民经济重要的基
础产业和支柱产业,对保障和促进经济社会可持续发展、决
胜全面建成小康社会、推动黑龙江全面振兴发展具有重要作
用。“十三五”时期是我省全面贯彻党的十八大和十八届三
中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的十九大精神,
全面贯彻习近平总书记对我省两次重要讲话精神,全面落实
新发展理念,全面深化改革开放,奋力走出黑龙江全面振兴
发展新路子的关键时期,对深化能源供给侧结构性改革、转
变能源发展方式、提高能源利用效率、推进能源革命提出了
新的更高要求。
本规划根据 《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五
年规划纲要》编制,主要阐明我省能源发展的指导思想、基
本原则、发展目标,统筹安排能源发展建设布局、重点任务、
重大项目和政策措施,是 “十三五”时期引导我省能源资源
配置、重点项目建设和能源体制机制创新的重要依据和行动
纲领。
本规划以2015年为基期,规划期为2016年-2020年。
1
一、发展基础与形势
(一)资源概况
黑龙江省是国家重要的能源基地之一,能源资源相对富
集,品种较为齐全,主要特点是多煤、多油、少气,风能、
太阳能、生物质能、地热能等可再生能源资源较为丰富。
煤炭。截至2015年底,全省煤炭累计探明资源储量221
亿吨,保有资源储量198亿吨,其中90.8%集中在东部鸡西、
鹤岗、双鸭山、七台河四个国家规划矿区。煤种齐全,以褐
煤、气煤、焦煤为主。
石油。截至2015年底,全省石油累计探明地质储量62
亿吨,占全国累计探明地质储量的16.7%;剩余技术可采储
量4.4亿吨,占全国剩余技术可采储量的12.6%,主要分布
在松辽盆地北部。
天然气。截至2015年底,全省天然气累计探明地质储
量5135亿立方米;剩余技术可采储量1317亿立方米,占全
国剩余技术可采储量的2.5%,主要分布在松辽盆地北部。
非常规油气。截至2015年底,全省探明2000米以内浅
煤层气资源量1870亿立方米,主要分布于鸡西、鹤岗、双
鸭山、七台河和依兰等矿区;油页岩、页岩气资源也较为丰
富,主要分布在松辽盆地等地区。
水能。全省有黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河四大
水系,水能理论蕴藏总量988万千瓦,约占东北地区的50%。
可开发水力资源总装机容量约为1024万千瓦。
2
风能。全省风能资源丰富,50米高风能资源潜力约为
10.2亿千瓦,技术可开发量约为2.3亿千瓦,位列全国第四,
是全国九个大型风
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