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论加强和改进新时代人民信访工作.docx 16页

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关于新时期信访工作的重要论述 相关理论
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PAGE PAGE 1 论加强和改进人民信访工作 前言 党的十八大以来,习近平总书记就人民信访工作作出一系列重要批示指示,运用马克思主义的世界观和方法论,科学分析和深刻阐述了我国信访制度的基本理论、基本实践和基本经验,直面我国信访工作和信访制度改革中的突出问题,提出了一系列关于做好信访工作、推进信访制度改革的新思想、新观点、新论断。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,既涵括信访制度的顶层设计,又涉及信访制度的具体构建;既有信访制度的理论分析,又有信访制度的实践经验总结,内容十分丰富。当前,信访制度正处于改革的关键阶段,深入研究习近平总书记关于人民信访工作的重要思想,对于深刻理解信访制度内涵、理清信访制度内在价值、准确把握信访制度的改革走向,具有极其重要的理论意义和实践价值。 一、习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想的形成过程 习近平新时代信访工作思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平新时代信访工作思想的形成,既有理论渊源,又有历史渊源,还有实践渊源。 1.马克思主义世界观方法论是其理论渊源 习近平总书记强调,马克思主义是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,是我们党和人民不断奋进的万里长河之源泉。习近平总书记从早年从政开始,就始终坚持用马克思主义哲学的原理和方法来指导中国特色社会主义实践。习近平新时代信访工作思想,鲜明贯穿着马克思主义立场观点方法,始终把历史唯物主义和辩证唯物主义作为理论起点、逻辑起点、价值起点。 坚持人民立场 历史唯物主义认为,人民是推动历史前进的真正动力,是真正的英雄。坚持人民立场是我们党的根本政治立场,也是历史唯物主义基本原理在我们党实际工作中的具体运用,是我们党区别于其他政党的显著标志。习近平新时代信访工作思想始终把人民作为出发点和立足点,坚持以人民为中心,一切为了人民、一切依靠人民。早在 1990 年,习近平总书记就明确指出“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民”。2017 年,在第八次全国信访工作会议召开之前,习近平总书记对信访工作作出重要指示,指出“各级党委、政府要把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作”,首次提出了“四民”的工作定位,充分彰显了其以人为本、人民至上的价值取向。 坚持矛盾观点 矛盾就是事物内部或事物之间对立统一的辩证关系,矛盾的观点是马克思主义唯物辩证法的基本观点。信访工作就是处理各种各样矛盾的工作。习近平总书记始终用矛盾的观点看待社会矛盾、分析社会矛盾、解决社会矛盾。习近平总书记指出,当前,我国发展面临的矛盾更加复杂,既有过去长期积累形成的矛盾,也有在解决矛盾过程中产生的新矛盾,大量的还是随着形势环境变化新出现的矛盾。这些矛盾大多是发展阶段必然出现的,是躲不开绕不过去的。对待矛盾的正确态度,应该是直面矛盾,在解决矛盾过程中推动事物发展。2015 年 1 月,习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时再次强调,对待矛盾的正确态度,应该是直面矛盾,并运用矛盾相辅相成的特性,在解决矛盾的过程中推动事物发展。这些观点和论述体现了矛盾的观点,并从矛盾的角度客观分析了当前我国社会的现状,为做好信访工作、解决信访问题,进而推动经济社会发展,提供了依据。 坚持辩证思维 习近平总书记强调,要不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复 杂问题的本领。当前,我国社会各种利益关系十分复杂,这就要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。 习近平总书记关于信访工作的思想也充分体现着辩证思维。习近平总书记强调,面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。这里所讲的各种矛盾,自然包括信访中所反映的各种社会矛盾。在如何处理领导和群众的矛盾的思维方法上,习近平总书记强调,“在领导和群众的矛盾中,如果领导方面是错误的,群众方面是正确的,毫无疑问,领导是主要矛盾方面;如果群众方面是错误的,领导方面是正确的,矛盾的主要方面也在领导,在于领导对群众的说服教育工作没有到位,在于领导的工作措施不适应群众”。这些论述,既体现了群众观点和立场,也闪耀着辩证法的光辉。 坚持系统方法 马克思主义认为,世界是普遍联系的。因此,认识问题、看待问题、解决问题,必须要用好系统的方法。在信访工作中,坚持系统的方法十分关键。信访工作是社会治理的有机组成部分,信访工作的成效及其大小往往是由社会治理的大环境所决定的。习近平总书记关于信访工作的思想体现了联系的观点、系统的法。比如信访工作格局构建上,习近平总书记就强调,党政主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要直接负责具体抓,其他领导要主动配合、

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