中山市2011年国民经济和社会发展计划.doc

PAGE PAGE 1 中山市2011年国民经济和社会发展计划 执行情况与2012年计划草案的报告 2012年1月8日在中山市第 人民代表大会第一次会议上 中山市发展和改革局局长 黄桂光 各位代表： 我受市人民政府委托，向大会报告我市2011年国民经济和社会发展计划执行情况并提出2012年计划草案，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况 2011年，我市紧紧围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美中山”的核心，全面落实市委十二届七次、八次全会和市十三届人大六次会议精神，突出抓转型、促发展、优布局、强交通、惠民生的工作重点，加快转变经济发展方式，加强社会管理创新，经济社会总体呈现增长较快、结构优化、效益提升、改革深化、民生改善的良好势头，成功实现“十二五”扎实起步。 （一）经济总量实现跨越，发展方式加快转变 经济总量实现跨越。2011年全市生产总值突破两千亿，预计达到2182亿元，增长13.5％，高于预期目标2.5个百分点。其中一产增加值58.3亿元，增长2.2％；二产增加值1218.2亿元，增长14.3％；三产增加值905.5亿元，增长13％。产业结构进一步优化，服务业增加值占生产总值比重为41.5%，较2010年提高2.3个百分点。常住人口人均生产总值70900元，增长12.5％，高于预期目标2.5个百分点。财税收入稳步增长，地方财政一般预算收入183.1亿元，增长31.3％，高于预期目标19.3个百分点。 图1：近5年本地生产总值（GDP）走势 发展质量不断提升。现代产业体系加快构建，先进制造业占规模以上工业增加值比重达31.9%，现代服务业占服务业增加值比重达61.5%。六大支柱产业总产值3433.6亿元，增长17.7%，其中新能源产业产值534.7亿元，增长22.3%；装备制造业产值1710.6亿元，增长17%。新上项目质量提升，投资项目平均立项投资额、投资强度分别提高10.8%和44.8%。自主创新能力不断增强，发明专利授权322件，增长125%，引入中国工程院院士医疗设备创新团队，火炬开发区成功创建国家创新型科技园区。固定资产节能评估和审查工作深入推进，万元生产总值能耗0.557吨标准煤，万元生产总值用水量96立方米，万元工业增加值电耗1280度，分别下降 4.1、9.4和7.2个百分点。 发展方式加快转变。“一平台两基地”建设提速，已纳入省“十二五”规划预备项目，翠亨新区发展战略和城市空间规划、产业方向谋划取得阶段性成果，新能源汽车、风电两大产业基地加快构建。“三个一百”战略成效初显，央企、民企、世界五百强三大招商会和3.28招商硕果累累，引进一百首批50个项目总投资780亿元，土地投资强度和产出效益大幅提升；百家内资企业销售收入和税收增长均超过20%；百家外商投资企业及来料加工企业销售收入超10亿元的16家，拥有自有品牌的38家。金融创新加快推进，新增上市企业5家，新增股权投资基金及管理机构15家。5145户个体工商户转型升级为企业，22家制造业企业分离发展生产性服务业。产业转移有序开展，四个省内共建产业转移园开工建设项目335个。推进造纸、漂染行业落后产能淘汰工作，完成省下达任务。 （二）三大需求协调拉动，稳外扩内成效明显。 投资保持快速增长。全社会固定资产投资754.6亿元，增长20%，高于预期目标6个百分点。坚持交通先行再先行，完成交通基础设施投资79.7亿元。民间投资加速激活，完成投资457.6亿元，占全社会固定资产投资比重上升3.9个百分点。年度重点项目完成投资202.7亿元，完成计划的103%，其中政府及国有投资项目完成投资41.4亿元。华南现代中医药城、盛景尚峰金融商务中心、镇区天然气利用工程、500kv及以下配网输变电工程等项目顺利推进。 图2：近5年固定资产投资走势 消费市场稳中趋旺。社会消费品零售总额758亿元，增长16.9％，高于预期目标2.9个百分点。旅游业总收入148.2亿元，增长18.4％；接待过夜游客661.4万人，增长12.5%。商品房销售面积增长6.3％，销售额增长23％。益华、富华、大信、假日广场等商圈及镇区商业中心加快升级，电子商务、节庆会展、家庭服务等消费热点快速兴起。物价总水平在经历高位后逐步回落，全年居民消费价格总指数上升5.2％。 图3：近5年社会消费品零售总额走势 稳外扩内成效明显。全市外贸进出口总值347亿美元，增长11.5%。其中，出口总值251亿美元（含保税物流中心出口部分），增长11.5%；进口总值96亿美元，增长11.6%。一般贸易出口94.3亿美元，占出口总值比重提高1.5个百分点；高技术产品出口72.8亿美元，占出口总值比重提高0.4个百分点。实际利用外资7.3亿美元，增长9.3%。内