中山市2013年国民经济和社会发展计划.doc

PAGE PAGE 1 中山市2013年国民经济和社会发展计划 执行情况及2014年计划草案的报告 ——2014年2月18日在中山市第十四届 人民代表大会第四次会议上 中山市发展和改革局局长 黄桂光 各位代表： 受市人民政府委托，向大会报告我市2013年国民经济和社会发展计划执行情况并提出2014年计划草案，请予审议。 一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况 2013年，全市紧紧围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美中山”核心任务，认真落实市委十三届三次全会和市十四届人大三次会议精神，面对严峻复杂的国内外环境和经济放缓压力，按照稳中求进的工作总基调，努力稳增长、筑平台、促改革、惠民生，经济发展稳中向好，社会事业加快发展，民生保障持续改善。 （一）经济保持平稳增长，发展动力凝聚新能量。 经济保持平稳运行。一是经济增长稳中有进，2013年全市实现生产总值2638.9亿元，同比增长10%（下同）。其中一产增加值66.9亿元，增长2.2%；二产增加值1463.7亿元，增长10.9%；三产增加值1108.4亿元，增长9.0%。实现地方公共财政预算收入225.3亿元，增长11.6%。二是实体经济基础进一步夯实，大中型企业支撑作用明显，实现增加值909.6亿元，增长11.6%，境内外上市公司累计达23家，中小企业活力增强，全年净增“四上”企业163家 “四上”企业：是指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上的建筑业企业和房地产开发企业、重点服务业企业的简称。。三是产品产销衔接良好，产品销售率为94.9%，比去年同期提高0.5个百分点，工业品内销占比达66.9%，比去年同期提高1.8个百分点，全社会货运量和港口货物吞吐量分别增长13. “四上”企业：是指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上的建筑业企业和房地产开发企业、重点服务业企业的简称。 投资拉动作用增强。一是投资结构持续优化，全年完成固定资产投资962.9亿元，增长15.2%,其中，民间投资完成647.7亿元，占全市总投资的67.3%。二是重点项目建设进展顺利，98个市重点建设项目完成投资250.5亿元，为年度计划的103.7%。其中，19个省重点建设项目完成投资102.8亿元，为年度计划的116.2%；制定“十二五”后三年重要基础设施建设工作方案，十水线、翠亨快线、嘉明三期扩建工程等一批重要基础设施项目加快推进。三是项目融资方式不断创新，鼓励企业发债融资，建立发债企业项目储备库，探索设立基础设施发展股权基金，组织三批共5个项目参与全省面向民资招标推介活动。 消费市场稳定活跃。一是商贸流通业平稳发展，全年实现社会消费品零售总额890.6亿元，增长10.4%，金银珠宝、汽车等大额消费保持快速增长，分别增长21.0%和16.5%。二是市场拓展成效明显，积极开展扩内需促消费、名优产品促销、淘宝清仓中山专场等系列活动，成功举办红木家具文化博览会、灯博会、食博会等多场市内展销会，大力推动电子商务发展，“双十一”全市企业实现网络销售超4亿元。三是现代流通体系加快完善，“万村千乡市场工程”继续推进，建立农家店488家，初步形成覆盖全市农村的现代流通网络，食品溯源、物流配送进社区等重点工程启动实施，成为全省唯一入选全国肉菜流通追溯体系试点市。四是物价水平保持低幅上涨，全年居民消费价格累计上涨1.6%，涨幅同比收窄0.7百分点，低于调控目标1.9个百分点。 外贸转型升级加快。一是对外贸易增速稳步回升，全市外贸进出口总值356.3亿美元，增长6.3%。其中，出口总值264.8亿美元，增长7.5%；进口总值91.5亿美元，增长3.1%。进出口、出口、进口增速均高于去年同期。二是对外贸易结构不断优化，一般贸易出口占全市出口比重达43.0%，同比提高1.9个百分点，服务贸易发展迅速，离岸服务外包执行金额达1677.3万美元，增长403%。新兴市场出口保持快速增长，对拉美洲、大洋洲、俄罗斯等新兴市场出口分别增长22.6%、7.6%、29.6%。三是外贸软环境不断提升，保税物流中心成功申请综合保税区部分功能先行先试，对外轮开放申报进入最后审批阶段。新批“走出去”企业项目14宗。建成全省首家进口食品集中检管区。 （二）转型升级步伐加快，结构调整取得新成效。 结构调整稳步推进。一是产业高级化趋势加快，先进制造业占规上工业增加值比重达35.4%，高技术制造业占规上工业增加值比重达15.7%，比去年同期分别提高1.4和0.4个百分点。二是现代服务业发展提速，盛景尚峰紫马奔腾等5个市镇共建服务业集聚区建设进展顺利，新增中环广场、小榄金融商务区两个省级现代服务业集聚区，累计认定总部企业39家。三是战略性新兴产业取得突破，出台加快培育发展战略性新兴产业实施意见，海洋工程装备产业