安徽人民法院案件质量评价实施办法试行理解与_潜山人民法院.pptVIP

1、调解对于指标体系的影响 调解率自身权重16%，该指标的提高直接影响一审服判息诉（18%）， 如果转化为撤诉案件的，则有利于撤诉率的改善。效果不好的调解则 直接影响调解案件申请执行率（10%）、再审审查率（12%） 间接影响本地区立案变更率、一审判决案件发改率、生效案件发改率、 当庭裁判率 2、一审案件陪审率与简易程序适用率之间的关系 简易程序适用率提高，普通程序案件数量相对减少，有利于一审案件 陪审率的提高。 3、二审发改率与一审判决案件发改率的关系 二审改判发回重审率与“一审判决案件改判发回重审率之间存在着一定程度上的此消彼长的关系。 五、部分指标之间相互制约的关系 4、正确运用二审开庭审理率 二审开庭审理率（6%）区间为45%—75%，二审案件不应少于45%，尽量接近75%，但不宜过高，有的庭室开庭审理率达到90%，没有必要，否则可能影响案件的效率，也加重了法官的负担。 5、一审简易程序适用率对其他指标的影响 除了影响一审案件陪审率，因为小额速裁程序是一审终审，故还影响一审服判息诉率和一审案件发改率 6、当庭裁判率与其他指标的关系 一些审判人员采用增加开庭次数的方法，不正常地提高当庭裁判率。这种做法 会影响平均审理时间指数、人均结案数等效率指标，不一定对综合指数的提高 有利。 对于这种问题，今后可能会通过对开庭次数进行限制的方式进行解决。比如： 简易程序案件的开庭次数不得超过1次，普通程序案件的开庭次数不得超过2次 等。超过规定的开庭次数的案件不再统计为当庭裁判案件。 当庭裁判率对开庭审理具有潜在的鼓励作用，与二审开庭审理率互为 影响。 五、部分指标之间相互制约的关系 7、结案均衡度的影响 结案均衡度与审判质量的关系 结案均衡度与案件审判质量和效率没有直接、必然的联系。但在一定程度上可以反映法院合理分配审判资源、审判人员在相对均衡的时间内完成审判工作任务的情况。对结案均衡情况进行评估，有利于避免造成某些案件久拖不决、某些案件匆忙结案的被动局面，一定程度上有助于提高案件审理质量。 对上级法院的影响 结案均衡度指标对上级法院的审判工作有着影响。如果下级法院的结案不均衡，比如年底突击结案，由此产生的上诉、申诉案件突增，会给上级法院案件的结案均衡度造成影响。 五、部分指标之间相互制约的关系 8、法院年人均结案数、法官年人均结案数指标的“平衡作用” 一些法院提出：法院的收案数量是由法院以外的因素诸如人口数量、经济水平等所决定，法院自身难以控制，人均结案数指标的设置对案件较少的法院不公平。 法院和法官审理案件并不是数量越多越好。在指标体系中设置人均结案数指标，除了考虑其具备的反映审判效率的属性外，另一个目的在于对地区差异性进行平衡。根据一般规律和评估实践，案件数量过多会导致法官压力过大、压缩必要的办案时间等，对公正指标和效果指标产生不利影响，影响综合评估结果。因此，将案件数量因素引入评估体系中来，以矫正案件数量分布严重不均对评估造成的影响。 五、部分指标之间相互制约的关系 9、一审服判息诉率与一审判决案件发改率综合评价一审案件质量 应当结合一审服判息诉率和一审判决案件改判发回重审率，全面评估一审案件的质量。比如：某法院的上诉案件比较多，仅从一审服判息诉率来看案件审理的质量不太好，但如果一审判决案件改判发回重审率保持在合理的低位，说明一审裁判的公正性、权威性得到上级法院的认可。 五、部分指标之间相互制约的关系 谢谢大家！ 知识回顾Knowledge Review 安徽省人民法院案件质量评估实施办法（试行） 安庆市中级人民法院 审判管理办公室 2014年5月 理解与适用 一、质量评估实施办法颁布的意义 一是省高院正式以规范性文件的形式将案件质量评估制度化、科学化、常态化。消除了部分法院和法官对质量评估体系是否可行的疑虑。 二是提高了人民法院案件质量评估体系的透明度和公开性，让各级法院更加明晰地理解、运用评估指数，方便进一步深入开展评估工作。 三是规范和引导各级法院树立正确的司法政绩观，形成科学的评估理念，杜绝一些地方存在的唯指标论等不良现象 四是编制了分业务条线案件质量评估指标体系，明确了指标值满意区间、指标指数的取值范围，使评估制度更具