政府采购法律制度课件.pptVIP

第四章 财政法规制度 4．2 政府采购法律制度;政府采购是一种政府行为，它的本质是一种公款购买活动，即由政府拨款进行采购。同时，它具有资金来源的公共性、非营利性、采购对象的广泛性和复杂性、规范性、政策性、公开性等特征。;政府采购作为国家财政支出的重要组成部分，是实现财政支出政策的重要工具，在加强国家的宏观调控方面具有重要的意义。;4．2．1 政府采购法律制度的基本构成;1. 《政府采购法》 我国在政府采购法律制度建设方面应该说起步比较晚，于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过颁布了《政府采购法》，;自2003年1月1日起实行。该法是规范我国政府采购活动的根本性法律，也是制定其他政府采购法规制度的基本依据。该法共有九章88条，具体包括总则、政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查、法律责任和附则。 ;2. 政府采购部门规章 目前为止我国还没有出台有关政府采购的行政法规，但国务院各部门，特别是财政部颁布了一系列有关政府采购的部门规章，;如《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）等。这些部门规章细化了《政府采购法》中的原则性规定。 ;3. 政府采购地方性法规和政府规章 各地政府根据《政府采购法》并结合本地区的实际情况，具有针对性的颁布了规