投资项目管理体制和改革发展.ppt

投资项目管理体制和方法的改革与发展;第一部分投资项目管理体制和方法改革与发展的理论基础;一、基本背景和主线;;第二，投资项目管理制度和方法的转变 针对不同的投资主体实行不同的管理制度和方法－－审批制、核准制和备案制 针对不同的投资主体采用不同的管理流程－－三类管理制度下项目申报的流程不同 采用更加有效灵活的管理手段－－产业政策指导、规划约束、土地环境资源等外部性控制 根据中央和地方政府的事权划分确定更加合理的投资项目管理权限－－中央政府投资除本级政权等建设外，主要安排跨地区、跨流域以及对经济和社会发展全局有重大影响的项目 对政府财政性资金投资项目实行严格、规范和全过程管理－－严格审批、规范评价、科学决策、全过程监管、责任追究、后评价制度;第三，投资项目评价方法体系日趋完善;各种评价方法的简单比较;第四，投资项目管理中还存在不少问题－－以农业示范项目为例;第四，投资项目管理中还存在不少问题－－以农业示范项目为例;第四，投资项目管理中还存在不少问题－－以农业示范项目为例;造成上述问题的原因是什么？;项目前期管理制度和方法改革的主要内容： 逐步建立和规范针对不同性质项目的三类项目管理制度：审批制、核准制和备案制 逐步由相对单一的项目决策模式向综合化、多元化决策模式转变 进一步规范项目评价、项目评估、项目申请等工作的管理 进一步明确项目前期管理的责任主体和职能划分 进一步明确项目前