政府的功能与运作概述.pptVIP

案例讨论;【观点碰撞】;2013年7月湖南省长亲打电话帮农民卖粮;;第11章 政府的功能与运作;11.1 政府职能：政府应该做什么;;;;;;;;;公共部门的经济作用;食品政治与政府失灵2008—2015食品安全事件大盘点;“政府失灵”理论的兴起;公共选择理论分析框架;经济市场与政治市场区别;案例一：“官倒”现象;寻租案例二：郑筱萸权力寻租;由于仿制药过多，常常出现十几家甚至几十家企业争夺一个批文，而最终审批权在药监局，批给谁不批给谁，很大程度上取决于审批人员手中的权力。“在中国目前的体制下，要尽快拿到批文，最便捷的办法就是行贿”。国家药监局附近的宾馆里住满了来自全国各地制药企业的人，带着巨款等着召见。很多人一等就是二三十天，只为把钱送进这些“监管者”的口袋，以尽快拿到批文——案例评析：权力寻租会造成社会资源的浪费 近几年，药品价格虚高，药品安全事故频发，“药祸”不断，“奥美定”事件、“齐二药”事件、“欣弗”等公共用药安全事件，让公众越来越怀疑药监系统的能力，质疑药监系统的黑幕。————案例评析：监管者变异为设租者产生的问题 案例问题：权力寻租产生的根源是制度的漏洞，如何解决权力的两难矛盾？ ;“政府失灵”的涵义;政府失灵比市场失灵更危险;权力对竞争性资源配置的扭曲作用，不再像市场失灵那样由于内在的不稳定性而难以扩展成为普遍情况。恰恰相反，政治权力对经济资源的垄断，天然地具