适应形势 转变思路 实现银行安保工作转型升级.doc

PAGE PAGE 1 适应形势 转变思路 实现银行安保工作转型升级 随着国家经济的发展，金融银行业的规模和发展速度呈持续增长的态势，金融服务方式正在被重塑，随着银行业务发展的深度和广度不断扩张，以电子银行业务为中心的自助银行、网络银行、移动银行、智慧银行及互联网金融等集约化、精细化的新业态不断涌现，金融服务的范围、方式和客户需求也在发生着深刻变化，安保形势也随之不断呈现新的变化和挑战，面对这样的新常态，内控、外控、业务流程、服务内容都要兼顾，防范范围、防范重点，防范要素不断增加，而银行传统的安防管理模式已经越来越无法适应新形势下银行业安保工作发展的需要，安全防范向广度和深度的发展遭遇传统安防技术和管理模式的瓶颈，急需提升和突破，如何做好新体制下安保工作转型升级，亟待认真思考和大胆探索。 一、实现银行安保工作转型升级的必要性和重要性 随着互联网+在社会各行业的推广应用，传统的金融行业也打破了地域的束缚，实现了人流、物流、资金流和信息流的快速流动，促进了社会效率的不断提高。同时，银行安全保卫工作也不能再局限于守护押运，不能再以“三防一保”加以概括。金融违法犯罪空间扩大、链条拉长、机动性增强。可以讲，银行安保与金融犯罪处于攻守博弈的两端，犯罪分子作案手段日趋智能化、科技化和信息化。安保工作也应与新型的金融业务紧密关联，积极推动互联网+安全的“大安防”管理机制，安全保卫队伍由传统的“看门护院”转向技能专业化、管理精细化、手段科技化方向发展。简单粗放和机械式管理已经无法适应当前安保工作要求，银行安全管理理念和手段如不更新，若依然停留于“冷兵器”时代，显然很难扭转攻防被动局面。因此，安保工作的转型升级，建立起较强的专业管理机构和专业的人才队伍，加强对大数据和信息化现代金融安防的分析研究，是新时期安保工作的必然要求。 二、 新形势下的银行安全保卫工作的新特点 1.工作范围的广阔性 随着各家银行之间的竞争越来越激烈，各个银行纷纷增设自己的营业网点，此外，在车站、商场、医院、学校等人流密集的区域也在不断地增设24小时无人值守的自助银行，这使得银行安保工作的阵地愈加的广阔。 2.防范对象的复杂性 近年来，不法分子的作案手段越来越多、方法层出不穷。从盗窃到抢劫、到现在的制造伪卡、网络诈骗、电信诈骗等新的犯罪形式的出现，都对银行财产和人员安全造成了极大的威胁。此外，个别被拜金主义腐蚀的员工，也会利用职务之便进行犯罪活动，这些都造成了安全保卫工作防范对象的广泛性。 3. 保卫对象的特殊性 过去银行的保卫对象主要是现金，如今，随着科技的发展，银行卡、电子银行这些新的货币形式逐步代替现金，随之也吸引了高智能犯罪，有些不法分子有针对性地选择作案方式、手段、地点和时机，对银行的安全保卫工作构成了很大的威胁，无疑增加了银行安全保卫工作的难度。 4. 工作手段的综合性 银行安全保卫工作本身是一门知识面很广、专业性很强的工作，汇集了金融学、电子学、信息学、保卫学、消防学等诸多学科的专业知识。只有用专业的角度和专业的手段，才能提高安全保卫工作的全面性。而银行安全保卫工作不能仅仅依靠某一个部门、某一种方法或某一种手段，必须动员各方面的力量，运用一切手段才能有效地防范各类风险，才能给不法分子以严厉的打击。 三 、新形式下如何推进银行安保工作转型升级 （一） 强化制度建设，规范制度促升级 依据新形势下安保工作的发展趋势，如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善，我们就很难掌握工作的主动权。 新形式下管理体制应重点涵盖五个方面的内容。一是抓好安防、消防设施建设和更新，确保所有设施全部达标，为其他各项工作开展提供有效的安全保障。所有营业网点、办公场所的主体建筑和物理防护设施设备全部达到国家颁发的《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的有关标准。各级行处的安保部门在安防设施建设和网点装修活动中一定要把好关，确保安防工程建设质量，重点是把好主要原材料的质量关和隐蔽工程监督管理。二是充分发挥电子防护技术的推广和应用，提高保卫工作的科技含量和管理水平，建立起强大的电子防护网络，实现操作风险规范化管理。目前，随着远程电子监控技术、电子感应技术，防尾随联动门等一系列高科技电子产品的应用，各级银行系统的技防设备有了很大的改善，技防水平也有了很大的提高，但是由于种种因素的影响，电子防护设备的功能开发和应用还未能到最佳状态，有的地方甚止是还处于应用初始阶段，好像有了电脑不知上网 ，仅知道玩单机版游戏一样。如何全面有效的开发和利用电子防护设备的性能，将是今后一段时间的一项重要工作。三是有目地的引进部分高素质人材，有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构。目前，银