青浦区社会心理服务体系建设试点实施方案.pdfVIP

为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系 建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的 要求，根据全国社会心理服务体系建设试点实施方案，以及 《关于本市开展全国社会心理服务体系建设试点工作的通知》 （沪卫计疾控〔2019〕4 号）精神，努力打造“绿色青浦，上 善之城”，加快我区实施全民健康战略，促进公民身心健康， 维护社会和谐稳定，特制订本方案： 一、 基本情况 （一）区域基本情况 截止 2018 年底，本辖区常住总人口数 121.49 万人；其中： 户籍人口 49.27万人，外来常住人口 72.22万人。所辖镇（街道） 11个，行政村（居）委会 285个。 （二）区域经济情况 截止 2018 年底，本辖区财政收入 3652247 万元；人均收入 36188 元；卫生事业经费 115660 万元。严重精神障碍专项经费 822.68 万元，其中中央财政 20.46 万元，市级配套 1.8 万元， 地方财政 800.42万元（贫困住院 454.75万元，免费服药 78.12 万元，流浪乞讨 267.55万元）。 （三）区域精神卫生机构人员情况 截止 2018 年底，辖区有精神卫生专业医疗机构，即区精神 — 5 — 卫生中心，为区属二级甲等精神专科医院，占地 33 亩，总建筑 面积 2.1万平方米，核定床位 350张；在编职工 147名，其中精 神科执业医师 26名，精神科护士 72名。承担着全区精神卫生医 疗、科研、预防、康复、心理咨询等任务；并建有心理健康服务 中心，有国家二级心理咨询师资格 13人。 辖区有 11家社区卫生服务中心，社区精防医生 11名，其中 7 家开设心理咨询点，有国家二级心理咨询师资格 13 人；精神 障碍患者康复机构（阳光心园）11家。 二、工作基础 （一）组织领导 青浦区成立了区精神卫生工作领导小组，由分管区长任组长， 区卫生计生委主任和区府办副主任为副组长，卫生、政法、公安、 人社、民政、财政、教育、文明、残联、精神卫生中心等部门的 分管领导任组员；并下设办公室，设有部门联络员。各街道办事 处和镇政府相继成立精神卫生工作领导小组和办公室，各村居委 建有精神卫生工作小组，具体负责落实精神卫生工作。 （二）具体工作措施、经验、特色 青浦区充分发挥 “世博”、“进博”工作效应，注重联防联控， 发挥综合管理机制；以宣传培训为抓手，普及精神卫生法律法规 教育，全面促进社会公众对精神卫生知识的了解；严格按照国家 严重精神障碍患者管理治疗服务规范，积极开展严重精神障碍患 者综合风险评估和分级分类管理服务。 — 6 — 重点建设社区精神康复咨询门诊，优化便民服务措施。积极 举办社区全科医师精神科业务知识培训班，在全市率先开设了社 区精神科康复门诊，精神科医师转变观念，深入社区，下沉服务， 努力打造具有青浦特色的医院-社区一体化精神卫生服务模式。 一是提升了社区精神卫生服务能力，拓展了社区全科医生服务内 容；二是让更多的病人就近得到治疗、康复指导、心理咨询等服 务；三是将精神卫生康复服务纳入社区全科门诊服务内容做到早 期发现、早期预防、早期治疗。 区精神卫生中心于 2008 年起面向全区青少年开设了绿丝带 心理咨询热线电话，受到了区内学校、家长和青少 年的欢迎。随着社会需求的增加，2010 年起面向全人群开设热 线电话，接受咨询服务，并充分利用媒体、微信、网站、报刊、 各类咨询等服务广泛宣传。积极选派精神科医务人员参加国家级 心理咨询师的培养，于 2009 起面向社会开设了心理咨询门诊。 加快公共卫生体系建设三年行动计划，加强心理健康服务体系建 设，建立区心理健康服务中心，于 2018年底启动。 积极扶持和培养社区心理咨询师，以社区精神科康复门诊为 支点，开设社区心理咨询服务指导点，为社区居民提供公益性的 心理健康指导和精神疾病就诊咨询指南，进行精神障碍的早期识 别和诊断，开展精神障碍患者的早期干预和随访管理。不断完善 心理危机干预小组作用，组织培训、案例讨论，开展心理危机干 预的服务工作。巩固具有