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关于广东省 2017年度预算执行和其他财政收支审计
查出突出问题整改情况的报告
——2019年3月26 日在广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次
会议上广东省审计厅党组书记、厅长 卢荣春
主任、各位副主任,秘书长,各位委员:
按照 《中共广东省委办公厅印发 〈关于改进审计查出突出问题整改情况向省
人大常委会报告机制的意见〉的通知》 (粤办发 〔2018〕10号)的要求,我受
省人民政府委托,向省人大常委会报告2017年度预算执行和其他财政收支审计
查出突出问题的整改情况。
省委、省政府高度重视审计整改工作。省委书记李希同志在省委常委会会议
传达学习贯彻习近平总书记对审计整改工作的重要批示精神时强调,要把思想和
行动统一到习近平总书记关于审计整改工作的重要批示精神上来,进一步增强责
任感和紧迫感,扎实抓好我省审计查出问题的整改工作,切实发挥审计监督在党
和国家监督体系中的重要作用。马兴瑞省长主持召开省政府常务会议和全省审计
查出问题整改工作会议,专题研究部署整改工作。省政府办公厅向省有关部门、
有关地级以上市人民政府转发了省审计厅制定的2017年度审计查出突出问题的
整改分工方案,明确财政收支管理、行政单位固定资产管理、财政资金绩效管理、
扶贫 “三保障”政策落实、污染防治攻坚、创新驱动发展战略实施、职业教育发
展、基层医疗卫生服务能力建设、城乡医疗救助政策落实、国有企业管理等10
个方面突出问题的整改责任,并明确要求制定整改台账和时间表,加大督促检查
力度。省审计厅和有关部门、地区认真学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作
的重要批示精神,按照省委、省政府的要求,全面落实省十三届人大常委会第四
次会议审议意见,扎实推进审计查出问题的整改工作,同时以整改为契机,进一
步推动深化改革,建立健全长效机制。
一、整改工作总体推进情况
(一)审计机关加强跟踪检查。按照省政府要求,省审计厅对审计查出的突
出问题按照责任单位逐条细化,向52个省直部门单位、19个地级以上市印发了
整改通知和详细问题清单,并按照“谁审计谁负责跟踪检查”的原则,组织有关
审计机关按项逐条跟踪检查整改情况,重点检查整改措施的真实性和效果,督促
对整改进度慢的问题制定针对性措施。2018年 10月,推动39个省直部门首次
全部向社会公开了2017年度预算执行审计查出问题的整改情况报告。
(二)被审计单位认真落实整改主体责任。有关部门、单位和市县通过召开
党委 (党组)会、专题业务会等研究部署整改工作,按要求建立整改台账,逐条
研究制定整改措施,落实整改主体,层层压实责任。有的部门和地区要求审计整
改要比照巡视整改进行。有的部门单位对照审计查出的问题,积极开展自查自纠,
通过整改一个点,带动规范一个面。很多部门和市县成立了由主要负责同志任组
长的整改工作领导小组,并将整改工作纳入督查督办,及时跟踪整改进度,按时
报告整改情况。同时,深入剖析问题原因,认真研究采纳审计建议,完善相关管
理制度,堵塞管理漏洞,建立健全长效机制。
(三)主管部门切实履行监督管理责任。有关主管部门认真指导、督促本行
业扎实推进整改,并加强分析调研,对本领域、本行业存在的普遍性问题研究建
立长效机制。如省扶贫办印发《关于认真做好当前我省扶贫领域突出问题整改工
作的通知》 (粤扶办 〔2018〕18号),要求相关地级市进一步压实责任,建立
整改落实工作台账,对账销号。省卫生健康委加大基层医疗服务能力建设工程督
导力度,2018年向13个市39个县印发督办函24份,约谈 10个地级市的市县
政府领导24人次。省国资委开展省属企业审计问题整改情况专项检查,按照“问
题未解决的不放过、责任未落实的不放过、制度未完善的不放过”的“三不放过”
原则,确保整改不留死角。
二、审计查出突出问题的整改情况
据统计,截至2019年1月底,对省人大关注的10个方面共390条审计查出
突出问题,有关部门、单位和市县已整改到位273条,整改完成率70%。通过上
缴国库、收回资金、归还原资金渠道、统筹盘活、规范账务等,整改问题金额
129.49亿元 (其中上缴财政金额 14.81亿元),制定完善制度规范174项,问
责处理86人次。
(一)财政收支管理方面问题的整改情况
1.关于审计署对我省2017年度审计查出的虚增财政收入、收入核算不真实
等问题的整改情况
省财政厅和有关市县已整改35.52亿元,完善预算管理、收入征管方面制度
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