竣工验收水利工程建设项目验收的依据.ppt

5 分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核备；未经核备的，项目法人不得组织下一阶段的验收。 单位工程以及大型枢纽主要建筑物的分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核定；未经核定的，项目法人不得通过法人验收；核定不合格的，项目法人应当重新组织验收。质量监督机构应当自收到核定材料之日起20个工作日内完成核定。 6 项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内，制作法人验收鉴定书，发送参加验收单位并报送法人验收监督管理机关备案。 　　法人验收鉴定书是政府验收的备查资料。 7 单位工程投入使用验收和单项合同工程完工验收通过后，项目法人应当与施工单位办理工程的有关交接手续。 　　工程保修期从通过单项合同工程完工验收之日算起，保修期限按合同约定执行。 政府验收 依据《水利水电工程建设验收规程》（SL223-2008）的规定，竣工验收主持单位，应按以下原则确定： A）中央投资和管理的项目，由水利部或水利部授权流域机构主持。 B）中央投资、地方管理的项目，由水利部或流域机构与地方政府或省一级水行政主管部门共同主持，原则上由水利部或流域机构代表担任验收委员会主任委员。 C）中央和地方合资建设的项目，由水利部或流域机构主持。 D）地方投资和管理的项目由地方政府或水行政主管部门主持。 E）地方与地方合资建设的项目，由合资各方共同主持，原则上由主要投资方代表担任验收委员会主任委员。 F）多种渠道集资兴建的甲类项目由当地水行政主管部门主持；乙类项目由主要出资方主持，水行政主管部门派员参加。大型项目的验收主持单位要报省级水行政主管部门批准。 专项验收 枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水等阶段验收前，涉及移民安置的，应当完成相应的移民安置专项验收。工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置及工程档案等专项验收。 阶段验收 工程建设进入枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机组需要启动等关键阶段，应当组织进行阶段验收。 1．竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。 2．当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)规定，向验收主管部门，提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。 3．竣工决算编制完成后，须由审计机关组织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。 4．工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收；有遗留问题的项目，对遗留问题必须有具体处理意见，且有限期处理的明确要求并落实责任人。 竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。 （1）竣工技术预验收由竣工验收主持单位及有关专家组成的技术预验收专家组负责。工程参建单位的代表应当参加技术预验收，汇报并解答有关问题。 （2）竣工验收的验收委员会由竣工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、有关地方任命政府和部门、该项目的质量监督机构和安全监督机构、工程运行管理单位的代表及有关专家组成。 验收遗留问题处理与工程移交 项目法人和其他有关单位应当按照竣工验收鉴定书的要求，妥善处理竣工验收遗留问题，并完成尾工。通过竣工验收后应当及时办理移交手续。水利工程建设项目的验收应严格执行《水利工程建设项目验收管理规定》和《水利水电建设工程验收规程》。 项目后评价是在项目已经建成，通过竣工验收，并经过一段时间的生产运行后进行，是对项目全过程进行总结和评价。 内容包括过程评价、经济评价、影响评价和目标及可持续评价四个方面。 目的是肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议，不断提高项目决策、工程实施和运营管理水平，为合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供科学依据。项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。项目后评价工作完成后，应形成后评价报告，该报告由主报告及附件两部分组成。 （十一）项目后评价 一般机会研究是项目机会选择的最初阶段，是项目投资者或经营者通过占有大量的信息，并经过比较分析，从错综复杂的事物中鉴别发展机会，最终形成项目发展方向或投资领域的过程，即形成项目意向。 一般机会研究的主要内容有：地区研究（地理位置，自然特征，人口，地区经济结构，经济发展状况等）、部门研究（部门特征，经营者或投资者所处部门或行业的大卫作用，增长情况）和资源研究（资源分布状况，资源储量，可利用度，利用的限制条件等）。 一般机会研究工作的成果就是机会研究报告。 （一）一般机会研究 特定项目机会研究是在一般机会研究的基础上，作进一步的调查研究，经文案筛