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江西省2011年阳光工程工作方案
根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈2011年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见〉的通知》(农办财[2011]77号)精神,为了做好我省阳光工程的组织实施工作,制定以下方案。
一、总体思路
围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中和产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训,推动支持农业创业培训,加快培育专业化的现代农业产业劳动者队伍,拓宽农民增收渠道,为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑。
二、培训任务和内容
2011年全省阳光工程培训任务为18万人,其中,示范性短期技能培训17.92万人,农民创业培训800人,具体见《江西省2011年阳光工程培训任务分配表》(见附件1)。开展8大类培训,包括以下内容:
(一)种植业生产服务人员。包括病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、果桑茶园艺工等。
(二)畜牧和渔业生产服务人员。包括畜禽繁殖员、畜禽养殖技术员、渔业船员、水产养殖技术员、水生动物病害防治员等。
(三)兽医服务人员。包括村级动物防疫员、兽药经销员等。
(四)农机服务人员。包括农机操作员、农机维修员等。
(五)农业经营管理和农村社会管理人员。包括农民专业合作社经营管理人员、沼气工、农村经纪人、农民信息员等。
(六)休闲农业从业人员。包括休闲农业管理员、服务员等。
(七)涉农企业从业人员。包括农产品贮藏、加工和流通企业技术工人等。
(八)农业创业人员。主要包括在农业生产、服务和农产品加工、休闲农业领域,创(领)办企业、专业合作社或其他经济组织的农民。
在开展技能培训的同时,辅助开展以国家农业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、科学常识、艾滋病防治、农业安全生产、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全、农村党员党性培育、农村青年和妇女发展等农业农村公共知识为主要内容的引导性培训,提高农民科技文化水平和综合素质。对今年涉及食品安全内容的培训专业,要加入相关法律法规、生产标准、科学知识、行业道德伦理等内容。
三、培训时间及资金安排
2011年我省示范性培训补助资金总额为7030万元,其中中央补助资金6480万元,省级财政配套550万元。中央补助资金和省财政配套资金捆绑使用。各市、县(区)应按人均10元安排阳光工程培训工作经费。
开展短期技能培训和指导,培训时间一般累计不少于7天,培训补助资金按每人380元的标准进行补助;开展创业培训时间不少于20天,培训补助资金按每人2500元的标准进行补助。培训补助资金采用培训券补助的方式直补农民,培训券由省农业厅统一印制发放。
四、组织实施
各地要严格按照本方案要求,做好以下工作。
1、基地认定。各地要根据《关于开展2011阳光工程培训基地申报认定工作的通知》(赣阳办[2011]1号),遵循公开、公平、公正的原则,根据培训类别、申报单位的条件等,组织专家进行培训基地评审,并在当地公示后择优认定。农业创业人员培训机构的认定由省级主管部门直接组织。
2、任务安排。江西省农村劳动力培训阳光工程工作领导小组依照自下而上、逐级申报的原则,已确定各设区市及县区的培训任务。各县要根据本地实际,制定工作方案,将分配的培训任务尽快分解到阳光工程培训基地,签订培训协议书,督促各培训基地落实各项培训工作,并填写《农村劳动力培训阳光工程任务分解表》(见附件2)报设区市。农业创业培训任务结合团省委、农业厅《关于“十二五”期间推进江西省农村青年创业就业行动的通知》,由省直接下达至培训机构。
3、规范培训。各地应根据2009-2010年国家制定的阳光工程分类培训规范,组织并指导培训机构开展培训。目前尚未编制培训规范的各类专业,各地应结合当地实际自行编制并实施培训暂行规范,并报农业厅备案。
各培训基地要根据当地阳光办下达的培训任务,尽快组织招收学员,编制《阳光工程培训基地教学实施计划表》,并报当地主管部门审核备案。要根据专业编排培训班次,按班次填写《阳光工程教学进程表》,安排学员填写《学员信息登记表》。要认真按照国家发布的分类培训规范,开展培训和实训工作,确保学时数、教学内容落到实处;根据培训专业,使用全省规定的统一教材,或编写体例规范、内容系统、表述通俗、适宜农民的培训教材,切实保证培训质量;各培训班次要指定一名教师担任班主任,负责班级的日常管理;要通过学员选举的方式,选举班长或小组组长,加强学员之间的互相交流和自我管理,保证整个培训工作顺畅有序。
4、建立档案。县级主管部门应建立并指导培训基地建立培训档案。各培训机构应在每期培训结束后,要建立统一的学员培训档案,培训档案的具体内容包括:开班申请和批复、教学实施计划表、学员培训台账(含学员本人填写的原始表)、学员信息登记表、教
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