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基于绿色发展的美丽乡村建设策略研究 ——以山东省微山县为例 王曼曼，陈又萍 摘要：乡村振兴战略背景下的美丽乡村建设具有新思路和新方向。本文以乡村振兴战略中的 “推动乡村绿 色发展”要求为切入点，通过对山东省济宁市微山县的美丽乡村建设规划进行解析，探讨基于绿色发展的 美丽乡村建设策略。研究认为，绿色发展理念有助于乡村特色的保存和发掘，从而形成乡村发展的源生动 力，而生态、生活、生产空间的协同提升是美丽乡村建设的核心思路，因此可以将三生空间的绿色发展作 为总目标建构基于绿色发展的美丽乡村建设策略体系。此外，绿色发展和美丽乡村建设的要义均是发展， 这也是乡村振兴战略的核心价值和意义。 关键词：绿色发展，美丽乡村，乡村振兴，三生空间，策略 1 引言 在城乡统筹和新型城镇化的背景下，乡村在我国城镇化进程中的地位和作用不断提升， 有关乡村发展的理论和政策也在实践层面上不断掀起乡村规划和建设的热潮。党的十六届五 中全会和十七大分别提出和推进了社会主义新农村建设；十八大明确了“建设美丽中国”的 理念，由此将源起浙江省的美丽乡村建设实践推广至全国；十九大明确提出“实施乡村振兴 战略”，首次将有关乡村发展的政策和理念提升至国家战略的高度。进一步地，2018年1月， 中央一号文件公布部署乡村振兴战略，这是改革开放以来第二十个用于指导“三农”工作的 中央一号文件，同时也标志着我国乡村发展和建设正式进入乡村振兴阶段。 回顾近十年来我国美丽乡村建设的实践，其不仅提升和改善了乡村环境，在重塑人们对 [1] 乡村印象的过程中也推动了对乡村的消费 ，因此，可以将美丽乡村建设解读为实现乡村振 兴的一种方式和途径。同时，对接乡村振兴的战略背景和要求，美丽乡村规划和建设也具有 新的思路和对策。因此，在全面解读乡村振兴战略的基础上，本文以其中的绿色发展要求为 切入点，结合山东省微山县的规划案例，对美丽乡村建设的思路和策略进行探讨，以期为我 国的乡村规划提供可实施性的参考和建议。 2 绿色发展和美丽乡村建设的理论探究 2.1 乡村振兴战略对 “绿色发展”的要求 2017年底的中央农村工作会议确立了实施乡村振兴战略的“二十字总要求”，其中包括 “生态宜居”的发展要求。2018年中央一号文件明确了乡村振兴战略的十大着力方面，包 括提升农业发展质量、推动乡村绿色发展、繁荣农村文化、加强农村基层工作等，以此推动 形成我国乡村发展的新动能、新格局、新气象、新体系和新风貌。其中，推动乡村绿色发展 包含四大举措，分别涵盖了自然生态系统治理、农村人居环境综合整治、建立生态补偿机制 和增加生态产品和服务供给。通过文本提炼，本文对这四大举措的主旨和内容进行了梳理。 表1：2018年中央一号文件中有关推动乡村绿色发展的内容 （来源：作者整理） 举措 内容 健全河湖、湿地、耕地修养制度和修复制度；开展河湖塘清淤治理；开展国土 自然生态修复 绿化行动；完善天然林保护制度；扩大退耕还林还草；实施生物多样性保护等。 开展农业绿色发展行动；加强水环境整治和土壤污染治理；严禁城镇和工业污 人居环境治理 染转移；提升环境监管能力等。 加大生态功能区转移支付；健全横向生态保护补偿机制；推行生态建设和保护 补偿机制拓展 以工代赈做法等。 发展森林草原旅游、河湖湿地观光等产业；开发观光农业、游憩休闲、健康养 生态经济发展 生等服务；创建特色生态旅游示范村镇和精品线路等。 2.2 基于绿色发展的美丽乡村建设核心思路 [2] 生态文明、绿色发展是美丽乡村建设的理论源头 。从2008年浙江省安吉县的建设美 丽乡村行动纲要到2013年中央一号文件第一次提出建设美丽乡村的奋斗目标，“生态良好”、 “保护生态”、“生态文明建设”、“绿色发展模式”等要求前后出现在美丽乡村建设的各类政 [3] 策中 。不少