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乡愁寄寓·活力新生 —— 以安徽省东西溪乡、河北省北六村为例探讨 美丽乡村建设思路 常嘉欣，闻雯 摘要：为统筹城乡发展，改善农村人居环境，各地积极响应美丽乡村建设，但也在实践过程中暴露出诸多 问题。在对美丽乡村建设中存在的重外观轻内涵缺乏全面发展统筹、重模式轻本底，自身价值挖掘不足、 重空间轻活动，忽视乡愁承载体、重成效轻过程，乡村建设主体认知不清四大问题进行分析反思后，本文 通过安徽省东西溪乡以及河北省北六村两个案例探讨了尊重乡村本色，保留乡村活力的美丽乡村建设新思 路。 关键词：美丽乡村，人居环境，乡村原型，乡村活力 1 引言 作为我国统筹城乡发展、改善农村人居环境、满足农民美好生活需求的重大举措，美丽 乡村建设得到了社会的广泛关注。各地对美丽乡村建设的热情高涨，并对优化美丽乡村建设 思路展开了积极研究。为了使建设有标可依， 年 月，中国农业部科技教育司发布了 2014 2 中国美丽乡村 十大创建模式。浙江、陕西、山东等省随后纷纷出台了省级 《美丽乡村建设 规范》，安徽省提出了“两治一加强”共18 项美丽乡村整治内容。然而，“有标可依”的美丽 乡村建设在近些年的实践过程中显现出了诸如 “千村一面”、活力减退等诸多问题。针对这 一现实，文章对目前我国美丽乡村建设中存在的问题及原因进行了梳理与反思，并以安徽省 东西溪乡、河北省北六村为例探索能够尊重乡村原型，保留乡村活力的美丽乡村建设新思路。 2美丽乡村建设中存在的问题 近些年，我国美丽乡村的实践大多达成了美化乡村环境的建设目标，但在提升农民生活 幸福感，满足农民对美好生活需求方面还存在一些工作误区，甚至出现了一些不仅浪费了财 力、人力、精力等众多资源，更是对乡村造成了不可修复的破坏的问题。这些误区与问题主 要表现在以下几个方面。 2.1 重外观轻内涵，缺乏全面发展统筹 村庄风貌整治是建设美丽乡村的一项重要内容但绝非全部内容。部分地方政府在推进美 丽乡村建设中将工作重点停留在表面建设中，把全部精力投入到短期见效明显的外观改造而 对长期发展缺乏全面统筹规划。据笔者对8个省 （河北省、江苏省、浙江省、安徽省、山东 省、陕西省、云南省、福建省）制定的美丽乡村整治规划的整理发现，大多数规划以环境整 治、服务设施配套、风貌改造等内容为重点，对能够从根本上改善居民生活的乡镇发展目标、 特色定位、产业规划等内容涉及甚少。这一现象产生的原因主要有两方面原因。一是地方对 “美丽乡村”内涵认知不足，将长期的、复杂的、系统的“美好生活”问题简化成表面的风 貌改造，忽视了乡村在区域中的发展前景，忽视了特色县区、乡镇和村居之间的有机联系， 忽视了美丽乡村建设的使用价值。另一方面原因是部分地方政府以政绩为先，美丽乡村建设 工作仅以完成上级政府有验收要求的“整治加强”任务为目标，而非以切实提升居民生活水 [1] 平为目标 。 2.2 重模式轻本底，自身价值挖掘不足 美丽乡村建设实践中还存在着重模式轻本底，盲目套用成功乡村建设模式或城市发展模 式的现象。 从整体发展来看，同质化“特色乡镇”遍地开花。笔者在对各省制定的美丽乡村整治规 划的整理发现不同省份中不同村庄特色定位完全相同，甚至处于自然条件、产业发展条件不 同省份的村庄也存在发展定位重复拷贝的现象。例如多个村庄以“生态旅游、文化休闲、绿 色产业”为特色定位，大力发展旅游业。如此笼统的特色定位看似符合时代需求却未言明规 划地区区别于其他村庄的特色，难以在乡村发展中发挥实际指导作用。2014 年，农业部提 出的美丽乡村十大创建模式原本是具有可复制性和借鉴性等特征，然而需要注意的是“模式” 的产生离不来乡村本底的支撑。只有深刻认知乡村生态本底、产业基础、历史文化等发展条 件，深入挖掘乡村自身价值，才能提炼出复合发展规律，具有竞争优势的村庄特色。盲目套 用“模式”，揠苗助长式地照搬成熟建设案例只会影响美丽乡村建设质量，产生一系列问题。 从空间环境看，不少美丽乡村建设过度追求城市般整洁规整的空间，不惜大规模拆旧建 新，按照统一模式对村庄进行颠覆式改造，千篇一律的复制城市景观，导致乡村本土风貌特