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第一讲 律师制度概述 一、律师和律师制度 二、我国律师的性质、业务和工作原则 三、律师资格与律师执业 四、律师的权利与义务 （一）律师的概念 我国《律师法》第二条规定：“本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。” （二）律师制度的概念 律师制度是国家法律规定的有关律师的性质、任务、组织和活动原则、业务范围、资格等有关律师执业的各项规章制度的总称。其特征为： 1 .律师制度以国家法制的确认为前提 2 .律师的业务活动是服务性质的，不带有强制性 3 .确立律师制度必须明确律师的性质、资格、执业、权利义务、管理机构、业务范围、惩戒规则、法律责任。 （三）律师制度的沿革 1 .律师制度的起源 可以追溯到罗马奴隶制时期。在罗马共和国时代，诉讼中有一种被称做“保护人”的公民帮助被告进行诉讼，陪同被告人出席法庭，在法庭审理时，为被告提供意见和帮助。保护人一般由被告的亲戚或朋友担任，但必须是身份显赫的公民。它类似于现代的诉讼代理制度。 2 .律师制度的确立 近代律师制度是资产阶级民主革命取得胜利后确立起来的。资产阶级在同宗教、封建特权、封建专制的斗争中，在刑事诉讼方面，针对封建专制审判制度中的“纠问式”、“审问式”审判方法，提出了辩论式——给当事人辩护权和在法庭上进行自由辩论的民主审判方法。同时还针对封建专制的“有罪推定”，刑讯逼供等野蛮的刑讯制度，提出 了“无罪推定”，“罪刑法定”等产阶级法制原则。在资产阶级夺取政权以后，立法上相继给予了充分的肯定。英国在1679年，美国和法国在1791年，日本在1867年分别在法律中规定了被告人可以得到辩护，从而进一步确立了律师制度。 3 .律师制度的发展 律师制度随着资本主义的发展而得到了空前的发展。 以美国为例，美国律师人数居世界第一。美国人占世界人口的10%，律师占世界律师人数的70%，注册律师达70多万人。参众两院中有60%以上的议员有律师资格，法官、检察官也是从律师中产生的。历史上的50多位总统中，有20多位是律师出身。 （四）中国律师制度的历史发展 1 .旧中国律师制度的由来的发展。 清末：《大清民事刑事诉讼法》1906年、未颁行，1910年编成刑事诉讼法草案和民事诉讼法草案等，未及审议颁行。 南京临时政府：《律师法》（1912年3月）未及通过 。 北洋军阀政府：1912年9月颁布了《律师暂行章程》、《律师登录暂行章程》，中国开始实行律师制度。 武汉政府：1926年重新颁布《律师章程》《律师登录暂行章程》 南京国民政府：1945年制定了《律师法》、《律师法实施细则》，奠定了国民党律师制度的基础。 2 .新中国律师制度的建立和发展。 破： 1949年2月废除《六法全书》； 1950年12月，取缔黑律师； 1952年开展司法改革运动。 立： 1950年7月颁布的《人民法院组织通则》规定被告人有辨护权； 1951年的《人民法院暂行组织条例》的说明中首次提出了“合法辩护人”的概念； 1956年1月10日司法部向国务院呈送了《关于建立律师制度的请示报告》，得到了批准。 否： 1957年整风反右运动的后期，出现反右斗争扩大化，很多律师被认为立场有问题，被错划成右派，律师工作夭折了律师制度被否定了。 恢复： 1978年3月5日的宪法，恢复了被告只有权获得辩护的规定； 1979年7月1五届人大二次会议通过的《法院组织法》《刑事诉讼法》都规定了辩护的问题； 1980年8月26日颁布了《律师暂行条例》； 1996年5月15日颁布了《律师法》； 2001年12月29日又对律师法进行了修改。 二、我国律师的性质、业务及活动原则 （一） 我国律师的性质，有三种观点： 律师是国家法律工作者（律师暂行条例） 律师是自由职业者 律师是社会法律工作者（律师法） （二）我国律师的业务范围 1 .接受公民法人和其他组织的聘请，担任法律顾问； 2 .接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼； 3 .接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，申请取保候审；接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或人民法院的指定，担任辩护人；接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人及其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼； 4 .代理各类案件的申诉； 5 .接受当事人的委托，参加调解、仲裁活动； 6 .接受非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务 7 .解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律的其他文书。 （三）律师开展业务应遵循的原则 1 .律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德的和执业纪律。 2 .律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。 3 .律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。 4 .律师依法执业受法律保护。 三、律师资格与律师执业 （一）律师资格 律师资