集体协商操作指南.doc

PAGE PAGE 31 镇江市集体协商制度 操 作 指 南 镇江市劳动和社会保障局 镇江市总工会 2008年5月 目 录 一、基本知识 1、开展集体协商、集体合同的法律依据有哪些？ 2、什么叫集体协商、集体合同？ 3、集体协商的主要内容有哪些？ 4、什么是区域、行业集体合同？ 5、什么是专项集体合同？ 6、工资集体协商的基本要求？ 7、如何依法产生协商代表？ 8、集体协商代表有哪些保护措施？ 9、报送劳动保障行政部门审核需要哪些材料？ 二、操作程序 三、集体合同的履行 四、参考文本 1、集体协商制度 2、开展集体协商要约书 3、开展集体协商事宜的复函 4、集体协商会议情况记录 5、职代会（职工大会）关于通过《集体合同》草案的决议 6、集体合同（专项集体合同）签订情况说明 7、镇江市集体合同报审表 8、各类集体合同参考文本： （1）集体合同 （2）工资专项集体合同 （3）劳动安全卫生专项集体合同 （4）女职工特殊保护专项集体合同 （5）共建劳动关系和谐企业集体合同 集体合同操作指南 一、基本知识 1、开展集体协商、集体合同的法律依据有哪些？ 《中华人民共和国劳动法》第33条：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同”。 《中华人民共和国工会法》第20条：“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。” 《江苏省集体合同条例》规定：“用人单位应当依法建立平等协商、集体合同制度。” 2、什么叫集体协商、集体合同？ 集体协商也称平等协商，是指用人单位与职工方就签订集体合同以及其他与劳动关系有关的事项进行平等商谈的行为。 集体合同是指用人单位与职工方就劳动关系有关事项，通过平等协商签订的书面协议。集体合同的期限不得短于一年。 3、集体协商的主要内容有哪些？ 集体协商的内容主要包括三个方面： 一是有关劳动标准与劳动条件的条款。包括劳动报酬、劳动合同管理、工作时间，休息休假，补充保险和福利，劳动安全与卫生，女职工和未成年工的特殊保护，职业技能培训，奖惩与裁员等事项。 二是有关集体合同本身的一般性条款。包括集体合同期限，变更、解除、中止的条件，双方的权利和义务，违约责任，履行集体合同发生争议时的协商处理办法等。 三是双方认为应当协商的其它内容。 4、什么是区域、行业集体合同？ 区域工会和行业工会可以代表职工与本区域、行业内用人单位的代表或者用人单位进行平等协商，签订集体合同。区域、行业集体合同适用于小型企业。 5、什么是专项集体合同？ 专项集体合同是指用人单位与职工方就劳动报酬、劳动安全与卫生、女职工和未成年工特殊保护等劳动关系的某项内容，通过集体协商签订的书面协议。 工资专项集体合同应当每年签订一次。 女职工25人以上的企业应当签订女职工特殊保护专项集体合同。 矿山、交通、化工、建筑行业的企业应当签订劳动安全卫生专项集体合同。 6、工资集体协商的基本要求 用人单位与职工方应当每年就职工年度工资水平、年度工资调整办法和年度工资总收入进行协商，签订工资专项集体合同，或者签订集体合同附件。 有下列情形之一，用人单位或者职工方可以在协商中提出增长工资的要求：（一）本单位利润增长的；（二）本单位劳动生产率提高的；（三）当地人民政府发布的工资指导线提高的；（四）本地区城镇居民消费价格指数增长的。 用人单位年度增长工资的，提供正常劳动的职工应当得到增长。 7、如何依法产生协商代表？ 一是集体协商的双方协商代表人数应当对等。每方三至十名，并各确定一名首席协商代表。双方协商代表不得相互兼任。 二是职工方协商代表产生有三种方法。①由本单位工会组织职工推选并公示后产生；②由本单位职代会（职工大会）选举产生。首席协商代表由工会主要负责人担任。③尚未建立工会的,职工方协商代表和首席协商代表由地方工会或者行业工会指导职工民主推荐，并经过半数以上职工同意后产生。女职工较多的，代表中应当有女代表。 三是用人单位协商代表的产生方法。协商代表由法定代表人或者主要负责人指定。首席代表由法定代表人或者主要负责人担任，或书面委托本单位其他负责人担任。 四是双方可以聘任本单位以外的有关专业人员作为本方协商代表参加协商。但所聘人数不得超过本方协商代表的三分之一。 五是双方可以各自确定候补协商代表一至两名。其产生的程序、任期与协商代表相同。协商代表缺席时，由候补协商代表递补。 8、集体协商代表有哪些保护措施？ 协商代表在任期内，用人单位不得单方变更或者解除其劳动合同；其劳动合同期限短于任期的，自动延长至任期期满，但法律另有规定的除外；协商代表在任期内，用人单位不得无故调动其工作岗位和免除职务、降低职级。 9、报送劳动保障行政部门