中国一拖集团有限公司安全质量(安全性评价)工作标准方案.docxVIP

总则《标准》参照安评标准分为综合管理评价、设备设施评价、劳动卫生与作业环境评价三部分，分值分别为250分、580分、170分，总分为1000分。安全质量标准化活动分为不合格、合格和优良三个等级。一、不合格单位：年度内发生重伤以上事故，发生重大火灾和交通事故，轻伤事故超过集团公司下达的控制指标，安全质量标准化得分低于800分。二、合格单位年度内无重伤以上事故，无重大火灾和交通事故，轻伤事故不超过集团公司下达的控制指标，且安全质量标准化得分在800分～900分。三、优良单位年度内无重伤以上事故，无重大火灾和交通事故，轻伤事故不超过集团公司下达的控制指标，且安全质量标准化得分在900分以上。第一部分 综合管理评价在安评标准中综合管理评价项目为14项，分值为230分。根据国家新近出台的有关安全生产的法律法规和政策，在编制《标准》时拟增加、完善、调整评价项目，重点突出安全生产责任制、安全生产目标考核、安全投入、重大危险源评估及应急救援、事故预防及处理、特种设备及危险物品管理等，项目为14项，分值为250分，具体如下：一、现代安全科学管理方法应用(一)安评标准中，该项目评价的指标为6种现代安全科学管理方法。安评标准推荐15种，其中必须考核的3种，可以选择应用的3种。分值为18分。(二)职业安全健康管理体系是当前在国际国内现行的现代安全管理模式，是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系，强调包括安全生产管理在内的所有生产活动标准化和法律化，与安全质量标准化活动的精神完全吻合，安全管理评审是集团公司创造的管理方法，是行之有效的安全生产管理规范和评价标准；安评和预先危险性分析也是我们一直应用的卓有成效的科学管理方法。这些都应坚持应用，在编制《标准》时应纳入评价指标，并加重其分值。同时为调动二级单位开展现代科学管理的积极性和创造性，可以再自行选用2种。该项目评价指标为6种现代安全科学管理方法。《标准》推荐17种，其中必须考核的4种：可自行选用2种。分值为20分。二、安全生产责任制为加强安全投入、重大隐患治理、应急救援、特种设备、危险物品、工艺及工装等工作，2003年我们修订完善了《安全生产责任制管理标准》(QG／YT2401－2003)，在各级各部门各类人员的安全生产责任制中增加了这些内容。在编制《标准》时应把这些纳入评价内容，该项目分值为18分。三、安全生产规章制度(一)在安评标准中，该项目评价指标为21种规章制度和安全操作规程，分值为16分，其中规章制度10分，安全操作规程6分。(二)2003年，根据国家有关安全生产政策、法律法规的精神和集团公司安全生产运行情况，我们修订完善安全生产管理制度，其中增订了重大事故应急救援预案、重大危险源安全管理规定、安全管理评审规定、领导干部安全述职规定、特种设备安全管理规定、重大事故行政责任追究规定、重大隐患报告与责任追究7种管理制度。在编制《标准》时应将其纳入评价指标。该项目评价指标为28种安全生产管理制度和安全操作规程，分值为18分，其中安全生产管理制度12分，安全操作规程6分。四、规划计划(一)在安评标准中，该项目评价指标为长远规划和年度计划，分值为6分，长远规划和年度计划各3分。(二)为强化目标管理和安全生产抵押承包考核，落实各级一把手安全责任，编制《标准》时应在年度计划中增加年度安全生产抵押承包考核的评价内容。该项目评价指标仍为长远规划和年度计划，分值为12分，长远规划4分，年度计划8分，增加年度事故控制指标作为年度计划的否决指标。五、“三同时”审批按照《安全生产法》的规定，新建、改建、扩建工程项目必须执行劳动安全卫生“三同时”，这是企业抓好源头控制，确保安全生产条件的有效措施。如果“三同时”工作不到位，必将导致建设项目的劳动安全卫生条件存在缺陷，危及职工生命安全和健康，必须采取事后补救措施，而所需的整改资金较预防性投入还大，甚至无法补救。所以建设项目的前置“三同时”审批显得尤为重要，在编制《标准》时，该项目应着重确定评价内容，分值为10分。六、安全技术措施计划(一)在安评标准中，该项目分值为10分。(二)为保障安全生产条件，按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，企业必须在安全生产方面进行必要的投入，安全投入主要包括安全生产技术改造、重大隐患及职业危害治理、事故应急救援、劳动防护用品及保健津贴、安全卫生宣传教育、防暑降温及防寒取暖、安全奖惩等方面所需要的资金。在编制《标准》时应增加安全投入指标，重点评价安全生产技术改造、重大隐患及职业危害治理的投入。该项目评价指标为安全技术措施计划和安全投入，分值为16分，其中安全技术措施计划6分，安全投入10分，并将重大隐患治理的投入作为安全投入项目的