东莞市桥头镇“3#183;17”一般高处坠落事故调查报告.docxVIP

2017年3月17日19时，我分局接到屋厦村安全办上报，位于东莞市桥头镇屋厦村桥东路北二街30号厂房的铁皮顶棚处发生一起一人死亡事故。接到举报后，镇政府领导高度重视，镇有关部门立即组织开展事故救援和善后工作。2017年3月22日，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）规定，经东莞市人民政府批准，成立由桥头镇人民政府、桥头镇政法办、桥头镇总工会、桥头镇监察室、桥头镇司法分局、桥头镇社保分局、桥头镇公安分局、桥头镇住建局、桥头镇城市综合管理分局、桥头镇人口计生卫生局、桥头镇安监分局组成的事故调查组，依法开展事故调查，同时邀请了东莞市第三市区人民检察院参加事故调查工作。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位、人员基本情况事故发生的单位是东莞市千合物业管理有限公司租赁的空置厂房，地址：东莞市桥头镇屋厦村桥东路北二街30号。1、东莞市千合物业管理有限公司，地址：东莞市桥头镇朗厦村李朗路398号102-B1栋B,统一社会信用代码A4UUTYX0G,类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法人代表：潘玉坤，注册资本2000万元，成立日期：2016年9月21日。东莞市千合物业管理有限公司是本起事故所涉物业的管理方。2、侯全华，1966年11月12日出生，男，汉族，初中文化，户籍地址：四川省西充县金泉乡靛堂子村人8组3号，现住地址：深圳市沙井镇万丰社区。平时的工作是承接建筑维修为主，是东莞市桥头镇屋厦村桥东路北二街30号厂房维修工程的工头。3、何先用（死者），1967年6月18日生，男，汉族，户籍地址：四川省西充县关文镇长路垭村6组10号。是东莞市桥头镇屋厦村桥东路北二街30号厂房维修工程的施工人员。（二）工程基本情况东莞市千合物业管理有限公司计划翻新东莞市桥头镇屋厦村桥东路北二街30号厂房的铁皮顶棚，该厂房的建筑面积约1500平方米，2017年3月14日东莞市千合物业管理有限公司主要负责人潘振灵找到侯全华，将翻修工程以单价结算形式交给侯全华，侯全华包工人和包材料，翻修工程主要分3个项目，油漆翻新5元/平方米；换铁皮瓦35-50元/平方米；加高铁皮顶135-150元/平方米，整个工程的造价估算10万元。该工程项目只是双方口头协商，没有签订书面合同。2017年3月15日侯全华带了4名施工人员正式进场施工。二、事故发生经过和救援、善后情况（一）事故发生经过2017年3月17日7时工程工头侯全华带这4名施工人员进场施工（何先用、李明、杨开虎、张全根），当天何先用和李明负责在东莞市桥头镇屋厦村桥东路北二街30号厂房铁皮房顶上拆铁皮棚，杨开虎和张全根在厂房一楼负责清理拆下来的铁皮，该厂房为水泥钢架结构，顶棚采用钢架上铺设铁皮瓦，顶棚为倾斜面，顶棚斜面底边距离地面高6.7米，宽19.4米，长36米。当日17时30分左右，到了下班时间，何先用正在从厂房的铁皮房顶上返回地面的过程中，不慎踩破厂房顶上铁皮瓦从高6.7米处坠落到一楼的水泥地面，工头侯全华马上拨打120求救，约10分钟后医院救护人员到达现场进行抢救，医护人员抢救大约30分钟后宣布何先用抢救无效死亡。（二）应急救援情况事故发生后，工头侯全华立即拨打120急救中心电话求救，约10分钟后医院救护人员到达现场进行抢救，医护人员抢救大约30分钟后宣布何先用抢救无效死亡。桥头公安派出所、桥头安监分局接报后及时向上级报告事故情况。并迅速安排相关领导及执法人员赶赴事故现场，有序地开展事故应急救援工作。各部门在控制事故现场，排查事故隐患，防止事故扩大的同时，妥善保护事故现场以及相关证据，为后续事故调查现场勘查奠定基础。（三）事故善后处理事故发生后，桥头镇政府高度重视事故善后处理工作，侯全华主动与死者家属联系，做好相关善后处理工作，做好与家属的赔偿协商。目前该事故善后及赔偿工作已完成。三、事故造成的人员伤亡情况（一）人员伤亡情况2017年3月17日东莞市桥头镇屋厦村桥东路北二街30号厂房内发生一起高处坠落事故，事故共造成1人死亡。死者：何先用，1967年6月18日生，男，汉族，户籍地址：四川省西充县关文镇长路垭村6组10号。（二）直接经济损失直接经济损失64万元。四、事故发生的原因和事故性质（一）调查情况1、现场检查情况。接到事故上报后，事故调查组工作人员对事故现场进行了勘查，经现场勘查确认事故发生坠落点为厂房的顶棚斜面处，该处距地面垂直高度为6.7米。2、询问情况。经询问该工程工头侯全华和施工人员李明、杨开虎、张全根发现：侯全华无相关施工资质，侯全华未对从业人员进行安全生产教育和培训；未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品（安全帽、安全带等）