一带一路交汇点核心区、先导区建设要突出三大功能.PDFVIP

“一带一路”交汇点核心区、先导区建设 要突出三大功能 本课题组 【摘要】交汇点西通中国内陆省区及中亚、欧洲诸国，东联日 韩及环太平洋沿岸国家与地区，是洲际间物流、资金流、信息流的 重要战略枢纽和节点；我国沿海经济发达地区借助于连云港这个交 汇点向陇海兰新地带扩展，是促进资源的跨区域合理流动和优化配 置，推动东部与中西部地区在更广范围、更高层次上交流互动试验 区。交汇点核心区、先导区建设要突出“ 门户、枢纽、基地”三大基本 功能。 “一带一路”交汇点的最直接含义，指丝绸之路经济带与21世 纪海上丝绸之路的交汇地点，在这个层面上，“一带一路”与新亚 欧大陆桥在空间上重叠，西部大开发、中部崛起、东部率先三大 区域战略在这里深度融合。交汇点西通中国内陆省区及中亚、欧 洲诸国，东联日韩及环太平洋沿岸国家与地区，是洲际间物流、 资金流、信息流的重要战略枢纽和节点；我国沿海经济发达地区 借助于连云港这个交汇点向陇海兰新地带扩展，是促进资源的跨 区域合理流动和优化配置，推动东部与中西部地区在更广范围、 更高层次上交流互动试验区。因此，交汇点核心区、先导区建设 要突出“ 门户、枢纽、基地”三大基本功能。 — 1 — 一、突出提升交汇点“一带一路”双向开放门户功能 门户功能是交汇点的核心功能。要以“ 四大中心”为抓手，提 升“一带一路”双向开放门户功能。 1．以申报连云港自由贸易港区和综合保税区、大力提升国 际中转运输功能为抓手，建设大陆桥国际航运中心 加快自由港区争取步伐。自由港肩负着丝绸之路经济带探索 “政策沟通、道路联通、贸易畅通” 的重要使命，是区域性国际战 略需要。因此要主动顺应丝绸之路经济带建设新格局，更加积极 主动地开放，打造面向东亚、深耕中亚的战略载体。主动对接国 际贸易投资新规则新要求。培育功能与政策创新相结合，形成与 国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架，借鉴上海自由 贸易试验区负面清单管理模式，初期可先行选择金融服务、航运 服务、商贸服务、专业服务领域扩大开放，以开放倒逼改革。加 快推进大陆桥国际航运功能区建设。引导现代航运服务业集聚， 拓展产业链和服务功能，探索形成具有区域国际竞争力的航运发 展制度和运作模式，建设大陆桥国际航运中心，为大力发展过境 运输、国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加 工等业务提供保障。承接中国（上海）自由贸易试验区的溢出效 应和虹吸效应，开展启运港退税等先行先试工作。积极探索海关 特殊监管区域管理制度的创新，推进海关特殊监管区域联动。加 快连云港航运交易所建设。组建连云港国际航运服务中心，将 涉及航运有关的港、航、货、代企业及海关、国检、边防、 金融保险、法律咨询等单位引入连云港航运交易所集中办公， — 2 — 为广大会员企业提供 “集中、便利、经济、高效” 的“ 一门式” 、 “ 一条龙”服务。 2．以重点推进中哈（连云港）物流中转基地和上海合作组 织出海基地建设为抓手，建设区域性国际物流中心 “ 一带一路” 战略将通过贸易和投资来促进资本向沿线区域 流动，而联动激活的物流通道更将大大促进该地区的经济发展。 全省共建共用共享中哈（连云港）物流中转基地和上合组织出海 基地，打造“一带一路”海陆联运国际合作平台，拓展与中亚国家 在铁路运输、物流仓储等方面的深度合作，巩固连云港作为中亚 国家东向主要出海口地位；发展服务全省、辐射周边的进口集散 地以及进口商品展示、交易中心和分拨中心，办好中国 （连云港） “丝绸之路” 国际物流博览会；建设进口交易中心，打造一批集商 流、物流、资金流、信息流于一体，有形市场和电子商务平台相 结合的进口交易平台，结合港产城联动发展，建设氧化铝、木薯 干等大宗商品交易平台，全面提升各类市场、要素的活力和聚散 能力。 3．以连云新城为核心打造区域性国际商贸