东莞市麻涌镇“6.7”高处坠落较大事故调查报告.docxVIP

2015年6月7日14时许，甘肃第二安装工程公司在其承接的位于东莞市麻涌镇的东莞市深粮物流有限公司粮食仓储及码头配套工程工作塔、汽车接发站、立筒仓、消防泵房、消防水池工程（4）-（5）轴交（D）-（E）轴的立筒仓仓顶（标高为+40.5米）进行模板施工过程中，发生事故，造成正在钢桁架平台上作业的四名作业人员高处坠落，后经医院抢救无效死亡，直接经济损失约人民币450万元。事故发生后，东莞市委市政府领导高度重视，徐建华书记和袁宝成市长、张科常务副市长先后作出重要批示，要求麻涌镇政府做好善后工作，并会同有关部门认真分析事故原因，举一反三，预防重特大安全生产事故发生；同时，各镇街、各相关单位务必高度重视，吸取事故教训，进一步加强整治巡查工作，采取扎实有效的措施，突出抓好安全生产重点领域和薄弱环节，确保责任制落实到位，严控隐患，防止类似事故再次发生。遵照市委市政府领导的指示，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，2015年6月15日，东莞市政府成立了由市安全监管局、市住建局、市公安局、市监察局、市人力资源局、市总工会、麻涌镇政府有关负责同志参加的东莞市麻涌镇“6.7”高处坠落较大事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组邀请市检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证，基本查清了事故发生经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关单位、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故相关防范措施，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故工程基本情况东莞市深粮物流有限公司粮食仓储及码头配套工程建筑物总建筑面积约25987平方米，主要建设内容包括新建筒仓48个，工作塔和汽车接发站、消防泵房及消防水池各1栋。现施工工程项目建筑面积19211.226平方米，于2014年11月18日在东莞市建设工程交易中心进行公开招标，2014年11月21日发布《中标通知书》。该项目为广东省、东莞市重点项目，承担政府粮食储备任务项目。1、工程建设单位为东莞市深粮物流有限公司，类型：其他有限责任公司，住所：东莞市麻涌镇麻三村建设路32号，法定代表人：叶青云，成立日期：2013年5月15日，营业期限至长期，经营范围：集装箱和散杂货及其他配套服务；集装箱和散杂运输；生产：食品（粮油）、散装食品（粮油），饲料及饲料添加剂；港口经营、港口理货；道路货物运输等。叶青云，东莞市深粮物流有限公司法人，负责公司全面工作。吴胜兵，东莞市深粮物流有限公司工程部经理，东莞市深粮物流有限公司粮食仓储及码头配套工程项目负责人。2、监理单位为广东安业建设工程顾问公司，2013年8月26日取得中国住房和城乡建设部颁发的《工程监理资质证书》（编号：E144009921），经济性质为有限责任公司，资质等级为房屋建筑工程监理甲级，有效期至2020年4月29日。陈广良，广东安业建设工程顾问公司法人、董事长。董超强，事故工程监理单位项目总监，全面负责项目监理机构的日常工作。张学军，湖南省邵阳县黄亭市镇人，事故工程监理单位专业监理工程师。刘辅刚，湖北省石首市新厂镇人，事故工程监理单位专业监理工程师。3、施工单位为甘肃省第二安装工程公司，于1958年8月8日成立，2014年8月8日取得甘肃省工商行政管理局颁发的《营业执照》，类型：全民所有制，住所：甘肃省兰州市吴家园西街2号；2014年取得甘肃省住房和城乡建设厅颁发的《安全生产许可证》，经济类型：国有，主要负责人庞忠，许可范围：建筑施工，有效期至2017年5月17日。于广源，事故工程施工单位甘肃省第二安装工程公司东莞负责人，东莞分公司安全生产主要负责人。刘斗，事故工程施工单位项目经理、施工现场安全生产负责人。高扬，甘肃省兰州市七里河区人，事故工程施工单位安全员。蒋文琪，甘肃省兰州市七里河区人，事故工程施工单位安全员。许安武，江苏省镇江市润州区人，施工现场包工头。周春发，安徽省池州市青阳县新河镇人，事故工程滑模班组长。4、施工劳务承包单位为东莞市新群建筑劳务有限公司，成立于2011年5月27日，于2015年1月7日取得东莞市工商行政管理局颁发的《营业执照》，类型：有限责任公司（自然人独资），住所：东莞市东城区主山东宝路107号易诚五楼503号，营业期限至长期，经营范围：建筑劳务分包；2012年取得《安全生产许可证》，主要负责人：汤聘，有效期至2018年4月23日。5、勘察单位为广东有色工程勘察设计院。6、设计单位为中粮工程科技（郑州）有限公司。2015年3月