安全、文明施工、环境保护监理措施.docx

1 事前（施工准备阶段）安全、文明施工、环境监理1.1监理工作准备(1) 依据法律、法规、条例、规定。 依据国家颁发《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和上海市政府主管部门制定的《关于实行建设工程安全监理制度的通知》、《关于实施建设工程安全监理的指导意见》等相关的规定、标准和规范实施安全监理。 (2) 熟悉合同文件要有效地进行项目的监理，发挥合同管理的作用，合理地解决履行合同中发生的不同认识和理解，起到按合同文件规定的要约和承诺作用，监理工程师应组织全体监理人员在施工监理工作实施之前首先对该项目的合同文件进行全面地了解和熟悉。(3) 了解现场用地环境情况监理工程师在合同实施前的准备阶段应全面掌握现场占用和借用场地及通往现场的道路情况，并根据计划开工的顺序督促施工方及时要求建设方给予提供。当监理工程师经过了解，由于地下管线，高压输电线网，交通等环境安全方面的问题需要进行处理时，应及时事先通知施工方，预先采取必要的、适当的、有效的安全措施，并对其开工的计划安排做好相应的调整，并报告建设方备案。甚至提醒建设方组织专家论证修改设计。(4) 设计图纸的补充、复核一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度，完全有可能在施工中出现这样或那样的问题，这些问题，将可能导致施工中的不安全因素，因此在项目开工前的准备阶段，监理工程师应对设计图进行认真阅读，发现疑问及时提出。(5) 制定安全监理程序、记录和表格 任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。因此，监理工程师在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的监理程序，根据国家或地方强制性标准、条文及有关法律、法规和规定的要求首先进行风险预测，对不同的施工工序制定出相应的安全、文明施工、环境保护对策，同时或在此之前要求施工方提出工程风险、危险源控制计划，供监理方审核。只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写规定表格。 (6) 调查可能导致意外伤害事故的其它原因在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在及原因和不利环境的有关资料，及早要求施工方提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物，或者是建设方需解决的用地范围内地表以上的照明、电讯、电力线杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当监理工程师掌握了这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地、全面地研究制定出监理方案和细则。(7) 掌握安全新工艺和标准 施工中采用的涉及工程或施工安全新工艺、新技术，应有相应的安全标准和施工规范，如无应由提出单位出具的权威判断安全性专家评估意见。监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的参观与调查，在各方确认无危害性的前提下方可采用，通过实践及时发现新工艺、新技术在施工中存在的问题甚至事故隐患，并发出正确的指令。使用新工艺、新技术必须召开专题会议，做好会议纪要。 (8) 第一次现场会议 为使施工方在开始阶段即能和安全监理人员建立良好的监理被监理关系，使施工方了解安全监理人员关于监管方面的程序和意见，了解施工阶段中总监理工程师和安全监理人员所要履行的职责，权限范围等，开工前应准备召开第一次现场工地会议。通过质量、安全监理交底的方式予以书面明确和确认。 1.2施工准备阶段的监理(1)审查施工方施工组织设计中的安全技术措施、文明施工措施和专项安全施工方案。a． 工程合同签订后，施工方应根据国家或地方强制性条文及有关法律法规、安全技术规程和规范编制施工组织设计中的“安全技术措施”，“文明施工措施”和“专项安全施工方案”，连同“施工组织设计”、“临时施工用电组织设计”一并提交监理工程师审查，并报建设方批准。b． 监理工程师一般应在十五日之内给予提出审核意见。c． 施工方对批准的“安全技术措施”，“文明施工措施”和“专项安全施工方案”。应立即组织实施。做好财力、物力、人力方面的准备，做到及时、准确措施到位。对需修改的方案和设计，施工方修改后应再报送监理工程师按程序规定审核，审核同意后才能实施。d． 对于修改、变更后的技术措施所增加的费用，监理工程师有权利和义务提请建设方给予充分考虑和填补。e． “安全技术措施”，“文明施工措施”和“专项安全施工方案”。未经施工方上级技术主管部门技术负责人审批，监理审核同意，不得擅自施工。(2)开工a. 开工通知书是现场开工所需的用地及各方面的准备工作已完成，符合开工条件，措施到位，由监理工程师发出允许施工方开始施工的通知。开工通知书应