乐清市餐厨可再生资源利用中心PPP项目可行性研究报告.pdf

乐清市餐厨可再生资源利用中心项目 可行性研究报告 （报批稿） 工程编号：19HW0015 杭州市XXXXXX公司 二O 一九年四月 乐清市餐厨可再生资源利用中心项目 可行性研究报告 前 言 由于关注到餐厨垃圾未得到妥善处理而出现的社会危害，2010 年起中央政 府关于餐厨垃圾处理的行业政策频出，明确对餐厨垃圾的严格管理及资源化处理 路径。2011~2015 年发改委、财政部及住建部分五批共确定100 个城市作为餐厨 垃圾资源化利用及无害化处理的试点城市。80%的试点城市已出台地区性餐厨垃 圾管理办法，严格监管使餐厨垃圾流入正规处理渠道。中央财政还安排循环经济 发展专项基金引导餐厨垃圾处理项目建设，并于2016 年起逐步对试点城市餐厨 垃圾处理项目进行验收考核。 通过试点城市餐厨垃圾资源化利用的实践，技术上逐步实现突破；行政管理 日趋严格，保障餐厨垃圾流入正规处理渠道；实践中不断创新，发展出餐厨垃圾 与它有机垃圾联合处理模式。 《“十三五”全国城镇生活垃圾资源化利用与无害化处理设施建设规划》中指 出，继续推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理能力建设，根据各地餐厨垃圾产 生量及分布等因素，统筹安排、科学布局，鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、 有机肥、土壤改良剂、饲料添加剂等，鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合 处理。大力推动生活垃圾分类，科学设定垃圾分类类别，鼓励对厨余等易腐垃圾 进行单独分类，并宜采用生物处理技术。 《浙江省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》中指出，到“十 三五”末，全省城镇生活垃圾减量化、无害化和资源化能力显著增强，实现三个“全 覆盖”，即建制镇以上垃圾处理设施或处理能力实现全覆盖、设区市城市垃圾分 类收集处理基本实现“全覆盖” 、餐厨垃圾资源化综合利用能力基本实现“全覆 盖”，显著提升生活垃圾无害化处理和产业化发展水平。全省餐厨垃圾收运体系 进一步完善，“十三五”新增餐厨垃圾处理能力3500 吨/ 日，总处理能力达到5000 吨/ 日，基本实现餐厨垃圾资源化综合利用能力全覆盖。 为了加快推进国家餐厨垃圾资源化利用和无害化处理城市建设，有效地控制 餐厨废弃物的流向，保障食品卫生安全，实现社会效益、环境效益和经济效益的 统一，并结合乐清市餐厨垃圾处理实际现状和远期发展两个方面考虑，乐清市餐 厨可再生资源利用中心项目处理规模为近期 150t/d 餐饮垃圾、150t/d 厨余垃圾、 I 乐清市餐厨可再生资源利用中心项目 可行性研究报告 10t/d 废弃油脂。本项目收运系统采用餐饮垃圾、废弃油脂、厨余垃圾独立收运； 处理工艺采用“预处理+联合中温湿式厌氧消化产沼” 的技术路线。本估算建设项 目总投资为21649.38 万元，其中建设投资20982.03 万元（工程费用为15436.85 万元、其他基本建设费用为3990.96 万元，工程预备费为1554.22 万元），铺底流 动资金为307.51 万元，建设期利息359.84 万元。 II 乐清市餐厨可再生资源利用中心项目 可行性研究报告 目录 前 言 I 目录III 1 项目概述 1 1.1 项目概况 1 1.2 编制目的 1 1.3 编制原则 1