专题二：构建诚信社会(1).pptVIP

构建诚信社会是一个系统工程 诚 信 社 会 建 构 个人信用 前提 诚信教育 基础 重点 政府信用 中心 企业信用 立法建制 关键 整个社会信用体系的核心与支柱 政府 制定者 执行者 监督者 没有政府诚信 没有司法公正 没有社会诚信 政府信用始终是最大的信用 个人 企业 政 府 政府既是制定者、执行者、又是监督者 加强信用体系建设 ——必须坚持以政府信用为重点 发挥推动和引导作用 抓好自身诚信建设，依法行政 制定指导思想、目标和基本原则 带头使用征信产品 政府 加强信用体系建设 ——必须坚持以政府信用为重点 提高行政效率和公信力 有计划、分步骤地推进社会信用体系建设工作 加强监管，为征信行业发展提供法制保障 鼓励和引导企业和个人使用信用信息产品 依法 行政 制定信用管理的法律法规 构造失信处罚的有效机制 现有…… ▲社会诚信作为法律原则在我国现行的法律条文中已有直接体现 《宪法》、《刑法》、《合同法》、《民法通则》《消费者权益保护法》等 呼吁…… 专门的社会信用法 信用机构的设置 信用管理体制的模式 信用行为当事人双方的 权利与义务 政府等主体在信用体系建设中的地位、权利与义务 失信行为的法律责任 制定信用管理的法律法规 构造失信处罚的有效机制 西方发达国家 通行 打造信用 立法先行 惯例 美国是当今世界信用交易额最高的国家，也是信用体系最完备、信用管理法律体系最为完善的国家 美国20世纪60-80年代： 先后颁布了17项有关 信用的立法 将信用产品加工、生产、销售、使用的全过程均纳入了法律范畴 造假可以最高处罚500万美金和10年徒刑 加快信用制度建设，规范经济主体行为 企业信用制度： 个人信用制度： 根据： 评估： 收入与资产 已发生的借贷与偿还等情况 个人信用等级 是否对其贷款或贷款多少 决定： 企业信用 理顺产权关系 国有、民营企业有法律意义上的平等 建立信用记录档案 * 信用制度 信用征集 信用评价 统一的企业和个人信用代码 诚信失信惩戒 信用担保 加快信用制度建设，规范经济主体行为 为社会化信用体系建设奠定法律基础 营造有利于信用卡流通等政策环境 加强对各类信用服务中介机构的监管 * 加快信用制度建设，规范经济主体行为 我国没有建立信用征信及查询信息系统 居民没有可供资信证明查询的个人基本信用档案 企业的信用记录分散在： 工商 税务 法院 审计 银行 保险 会计事务所 律师事务所 质检 信用中介机构注重自身信用数据库建设 政府部门 数据共享 强化信用意识，提倡诚信道德 诚信 信任 维系信用 树立“以讲信用为荣，不讲信用为耻”的社会意识! 信用度高实际上是一种财富! 重视诚信教育： 基础教育到大学教育 信用观念、信用意识、信用道德 * 第三章 让失信者寸步难行 让守信者一路畅通 本章概要 3 完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制 1 加强诚信教育与诚信文化建设 2 加快推进信用信息系统建设和应用 构建社会信用体系 信用是市场经济的“基石” ▲ 2014年1月15日，国务院常务会议部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。 完善社会主义市场经济体制的基础性工程 推动政府职能转变、简政放权 有利于发挥市场在资源 配置中的决定性作用 规范市场秩序、降低交易成本 增强经济社会活动 的可预期性和效率 政务诚信 商务诚信 社会诚信 司法公信 ▼ 2014年6月14日，国务院正式出台了《社会信用体系建设规划纲要》。 《纲要》内容围绕： 提出三大基础性措施： 加强诚信教育与诚信文化建设 1 加快推进信用信息系统建设和应用 2 完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制 3 * 让失信者寸步难行，让守信者一路畅通 政务诚信 商务诚信 司法公信 社会诚信 构建 诚信社会 诚信 政府 一个讲诚信的环境，就是最棒的支持。 信守 信，国之宝也 民之所凭也 商业 * 加强诚信教育和诚信文化建设 中华民族五千年文化： 仁 义 礼 智 信 在中华民族五千年的文化中，“信”占有极重要的位置 三纲五常 《身边的感动 》 ——信义兄弟 孙水林 孙东林 加强诚信教育和诚信文化建设 诚信≠吃亏 讲诚信才能求发展 提倡传统美德，树立榜样 要结合现代市场经济的精神，真正理解诚实守信 人与人 人与社会 企业与企业 企业与消费者 多赢 加快推进信用信息系统建设和应用 建立全国统一的信用制度 加快征信数据的开放 信用代码 信用征集 信用评价 信用担保 失信惩戒 数据的开放和整合，有赖于政府的强力统筹及各部门的通力协调 视频资料： 三万多老赖上失信黑名单 加快推进信用