《CNAS-R03-2008 申诉、投诉和争议处理规则》.pdf

CNAS—R03 申诉、投诉和争议处理规则 Rules for Dealing with Appeals, Complaints and Disputes 中国合格评定国家认可委员会 CNAS-R03：2008 第 1 页 共 4 页 申诉、投诉和争议处理规则 1.目的与范围 1.1 为确保申诉、投诉和争议处理工作的公正、有效，维护与认可工作有关各方的正当 权益和 CNAS 的信誉，本规则根据有关法律法规和国际惯例，规定了申诉、投诉和争议 的处理方式和程序。 1.2 本规则适用于处理来自申请认可或已获准认可的机构对 CNAS 的申诉以及任何组 织或个人对 CNAS 提出的投诉和争议。本规则也适用于向 CNAS 提出的针对申请认可或 已获准CNAS 认可的机构的投诉。 2.引用文件 下列文件中的条款通过引用而成为本文件的条款。 2.1 CNAS-J01 《中国合格评定国家认可委员会章程》 2.2 CNAS-J06 《中国合格评定国家认可委员会申诉委员会工作规则》 2.3 CNAS—R02 《公正性与保密规则》 3.术语和定义 本规则引用 ISO/IEC 指南 2 、ISO/IEC 17000 和 ISO/IEC 17011 中的有关术语并采 用下列定义： 3.1 申诉 申请人或获准认可机构对CNAS 做出的，与其期望的认可状态有关的不利决定所提 出的重新考虑的书面请求。 注：不利决定包括：拒绝接受申请、拒绝继续进行评审、要求采取纠正措施、变更 认可范围、不予认可、暂停或撤销认可、阻碍获得认可的任何其他措施。 3.2 投诉 任何组织或个人向 CNAS 表达的，有别于申诉并希望得到答复的，对 CNAS、申请 人或获准认可机构的活动的不满的书面表示。 3.3 争议 申请人或获准认可机构与CNAS 在认可过程中就认可程序或认可技术问题不同意见 2008 年 06 月 16 日发布 2008 年 06 月 16 日实施 CNAS-R03：2008 第 2 页 共 4 页 的书面表述。 4. 申诉、投诉和争议处理原则 4.1 CNAS 处理申诉、投诉和争议以事实为依据，以国家相关法律法规及 CNAS 认可规 范为准则。 4.2 申诉、投诉和争议处理工作人员对其所获得的任何与申诉、投诉和争议有关的非公 开信息负有保密的责任。 4.3 参与申诉、投诉和争议处理工作的所有工作人员，均应保持客观公正。 4.4 与申诉、投诉和争议事件有直接利害关系的工作人员，均应回避相关处理工作。 5.申诉 5.1 申诉的提出 申诉人应向CNAS 秘书处提出申诉，有效的申诉应同时符合以下条件： 1） 申诉应以书面形式提出； 2 ） 应由申诉人签字和盖章； 3 ） 申诉人应是申诉事宜的直接相关方； 4 ） 申诉的提出与收到相关决定或处理措施的时间间隔不超过 10 个工作日； 5 ） 缴纳申诉保证金 2000 元。 5.2 申诉的受理 秘书处接受申诉人的申诉并进行初步审查后提交申诉委员会。申诉委员会在收到秘 书处提交的申诉后应及时对申诉材料进行有效性审查，并将申诉的受理情况书面通知申 诉人。 5.3 申诉的处理 5.3.1 申诉委员会主任根据申诉内容，组织与申诉对象无利害关系的成员进行研究或组 成工作组负责调查，提出对申诉的处理意见。工作组应由熟悉国家相关法律法规及认可 规范要求且与申诉人无利害关系的人员组成。工作组可以召集会议、听取双方陈述、听 取有关人员的证词、现场调查、调取书面证据和向专家咨询等方式进行调查取证。 5.3.2 当申诉人提出召开听证会，申诉