汽车国际贸易政策与措施.ppt

* * 第二章 汽车国际贸易政策和措施 第一节 汽车国际贸易政策 一、汽车国际贸易政策的含义 所谓汽车国际贸易政策又称对外汽车贸易政策，是指一个国家或地区在一定时期内为维护其汽车行业的利益，在对外汽车贸易方面所制定和推行的一系列行动准则。具体表现为一个国家的政府为影响汽车产品进出口贸易活动所制定的有关法律、法规、条令、程序和措施等。 二、汽车国际贸易政策的构成 汽车国际贸易政策主要包括以下内容： （1）汽车国际贸易总政策。汽车国际贸易总政策是各国在—定时期内对汽车进出口贸易所实行的一系列政策，即包括汽车进口和汽车出口总政策。 （2）汽车进出口政策。根据汽车国际贸易总政策和进出口汽车商品的生产、销售等情况，分别制定的汽车商品进口政策和出口政策。 （3）汽车国别贸易政策。根据汽车国际贸易总政策以及同有关国家或地区的政治经济关系，分别制定对不同国家和地区的汽车贸易政策。 三、汽车国家贸易政策的类型 根据对外汽车贸易政策的内容、结果、实施情况看，各国对外汽车贸易政策可以分为： （1）自由汽车贸易政策（Free Trade Policy），是指国家对汽车进出口贸易不加干涉和限制，也不给予补贴和优惠，允许汽车商品和汽车服务自由输出和输入，使其在国内外市场上自由竞争的一种政策。 （2）保护汽车贸易政策（Protective Trade Policy），是指为保护本国汽车产业和市场，国家采取各种措施限制汽车商品和汽车服务的进口，同时对本国汽车出口商给予各种补贴和优惠以鼓励出口的—种政策。 四、汽车国际贸易政策的制定与实施 （1）汽车国际贸易政策的制定 各国对外贸易政策的制定与修改是由国家立法机构进行的。最高立法机关在制定和修改对外贸易政策及有关规章制度前，要征询各个经济集团的意见。 （2）汽车国际贸易政策的实施 各国的汽车国际贸易政策是通过以下方式执行的： 1.通过海关对汽车进出口贸易进行管理。 2.国家广泛设立各种机构，负责促进汽车出口和管理进口。 3.国家政府出面参与各种国际贸易、关税等国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的协调与谈判。 第二节 关税措施 一、国际汽车贸易措施概述 所谓汽车国际贸易措施，是指一个国家相关部门在该国汽车国际贸易政策的指引下，根据本国实际情况，所采取的处理汽车国际贸易业务的具体办法或要求。 因实施措施的内容不同，国际汽车贸易措施可以分为关税措施和非关税措施。 因实施措施的效果或预期效果不同，汽车国际贸易措施可以分为促进（或鼓励）措施和管制（或抑制）措施。 二、关税的含义及作用 1．关税的含义 所谓关税（Customs Duties；Tariff），是指一个国家的海关对进出关境的货物和物品，向进出口商或物品所有者所征收的一种税。 2．关税的特点 关税同其他税收一样具有强制性、无偿性和固定性三个特点。 3．关税的作用 （1）关税是各国对外贸易政策的重要措施 （2）关税是国家财政收入的重要组成部分 （3）关税可以起到保护国内产业和国内市场的作用 （4）关税可以起到调节国内经济的作用 三、关税的种类 关税的种类众多，常见的关税主要有以下几种： 1．按照商品流向分 （1）进口关税 （2）出口关税 （3）过境关税 2．按征税目的分 （1）财政关税 （2）保护关税 3．按征税待遇分类 （1）普通关税 （2）优惠关税 （3）差别关税 四、关税制度的基本内容 （一）关税的计税标准 1．从量税 从量税额=商品计量单位数×每单位应税额 2．从价税 从价税额=完税价格×从价税率 3．混合税 混合税额=从量税额+从价税额 =（货物进口数量×从量关税税率）＋（完税价格×从价税率） 4．选择税 所谓选择税（Alternative Duty），是指在关税税则中，对同一税则号下的商品同时订有从价税和从量税两种税率，分别按从价税或从量税计算税额，可选择其中一种有利的税率征收。 （二）完税价格 所谓完税价格（Duty-paid Value Customs Value）又称海关价格或海关固定价格，是指经过海关审定作为计征关税所依据的价格。 1．以进口货物的成交价格确定完税价格 2．采用相同货物成交价格方法确定完税价格 3．以类似货物成交价格方法确定完税价格 4．以倒扣