标准规范化知识讲座2017版.ppt

* 4.1 标准的申报和制修订 国家标准制定程序 法律依据 《中华人民共和国标准化法》 法规依据 《中华人民共和国标准化法实施条例》 相关部门规章及规范性文件 《国家标准管理办法》 《全国专业标准化技术委员会管理规定》 国标：全国TC组织申报和预立项审批、审定等 4.1.4 标准的制定程序 * 常规程序的九个阶段 GB/T 1.2《标准化工作导则 第2部分：标准制定程序》 预研 立项 起草 征求意见 审查 批准 出版 复审 废止 4.1.4 标准的制定程序 实施 批准发布 审查 征求意见 起草 废止 预研 计划立项 复审 * 4.1 标准的申报和制修订 4.1.4 标准的制定程序 快速程序（FTP） 正常制定程序基础上省略起草阶段（B）或省略起草阶段和征求意见阶段（C）的简化程序 等同采用国际标准的项目，B； 等同采用国外先进标准的项目，B； 现行国家标准的修订项目，C（B）； 现行其他标准转化的项目，B。 应该在立项阶段申请快速程序 * 广东省地方标准制定程序 基本上与国家标准的程序一致； 程序越来越规范和严格； 目前省一级TC尚不健全，省质监局标准化处承担了标准立项、审定等职责，正在讨论向广东省标准化研究院移交相关职能； 以往每年只有1～2次申报机会，目前地方标准申报全部放开，随时申报，每年组织多批次立项。 4.1 标准的申报和制修订 4.1.4 标准的制定程序 * 征求意见阶段的文件 分发文件： TC关于标准征求意见的通知； CD； 征求意见稿编制说明； 征求意见反馈表； 采标项目还要国际标准原文和译文。 送审文件包括： CD最终稿； 送审稿编制说明，征求意见稿编制说明的基础上增加： 征求意见阶段的主要工作内容； 征求意见阶段中重大技术修改意见的处理情况。 意见汇总处理表。 采标项目还要国际标准原文和译文。 4.1.4 标准的制定程序 * 征求意见阶段注意的问题： 地方标准：TC在本阶段的职责，基本上由主导起草方完成。 一般情况下意见回复时间空挡不少于一个月。 征求意见文件四个（五个）不可缺一。 尽量事先列好需要征求意见的单位和个人名单，要覆盖利益相关方，典型性，数量要够，做到充分征求意见，否则，会被要求补充征求意见。 广东省地方标准对此要求尤为明确，一般我们要发放超过80份意见表，回收不少于三四十份才行。 可能需要多次的确认、敦促。 要有耐心，不厌其烦。 4.1.4 标准的制定程序 * 4.1.5 国家标准的网上申报 * 国家标准和行业标准项目申报途径： 通过TC申报； 通过省级质监部门申报； 通过行业主管部门代申报； 直接向国标委申报——网上申报，网址： /stdlinfo/public/index.jsp 需要下载模板，操作不难 4.1.5 国家标准的网上申报 * 国家标准制修订工作管理信息系统 * 4.1.5 标准立项是一道坎 ——这里说的是国标，以及行标 目前政策层面，申报审查严格，一个TC一年只有几项或十几项标准； 现在，没有随随便便网上填报就可以成功立项的 TC层面； 国标委层面： 联合申报是必然选择； 要放眼国内； 假如第一次不成功，要分析原因。 * 4.2 标准化科研 标准化科研有哪些可做、要做？ 为新型产品制定产品标准（蓝泡泡） 为未来的产品制定全套技术方案标准（G4） 将一种新的、效果好的方法上升为标准（地沟油快速检测方法） 基础标准化（尺寸、公差等等） 流程管理、质量管理、HACCP等（ISO 9001） 标准化理论研究（原理、方法、基础理论） 标准化战略研究和标准化规划（高新技术、行业） 标准体系研究（国家、行业、企业层面，物流标准体系） 标准化经济效益、效果研究（宏观、微观） * 标准化科研有哪些可做、要做？ 现有标准实施、改进研究（标准应用现状——修订） 标准与技术创新研究 标准化体制研究（国家标准走向、地方标准化工作探讨） 标准管理机制研究（TC管理机制、地方标准） 标准信息化工程（标准挖掘平台） 标准分类学 国内外标准水平分析研究 标准与TBT研究 …… （太多） * 标准化科研项目分类 国际标准 国家标准 标准研制项目 行业标准 地方标准 其他标准（广州市技术规范、企业标准） 国家