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教育教学投资研究.ppt 26页

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教育投资研究 MAJIAHONG * * 教 育 投 资 研 究 主讲:马佳宏 Mjhong63@163.com 教 育 投 资 研 究 第一讲、教育投资概述 第二讲、教育投资的来源分析 第三讲、教育投资的外部比例 第四讲、教育投资的分配与使用 第五讲、教育成本与教育投资效益 可供思考和研究的课题 1、教育投资体制的改革与创新 2、教育经费的短缺与多渠道筹措 3、教育投资在各级教育中的优化配置 4、义务教育投资的问题与对策 5、高等教育投资的问题与对策 6、民办教育投资的问题与对策 7、贫困地区教育投资的问题与对策 8、教育投资使用的效率与效益 1-转型时期义务教育资源配置方式研究 2-义务教育多元化筹资体制研究 3-教育经费在三级教育中的分配问题研究 4-义务教育投入分配的公平性问题研究 5-义务教育成本与家庭教育负担问题研究 6-义务教育资金使用的效率和效益问题研究 7-义务教育财政体制与转移支付制度研究 义务教育投资值得研究的问题 主要阅读参考书目 1、秦宛顺主编:《教育投资决策研究》, 北京大学出版社,1992. 2、王善迈著:《教育投入与产出研究》, 河北教育出版社,1996. 3、苌景州著:《教育投资经济分析》,中 国人民大学出版社,1996. 4、范先佐著:《筹资兴教》,华中师范大 学出版社,1999. 5、卢嘉瑞等编:《国民教育投资研究》, 中国物价出版社,1999. 6、魏新主编:《教育财政学简明教程》, 高等教育出版社,2000 . 7、陈国良主编:《教育财政国际比较》, 高等教育出版社,2000 . 8、梁忠义主编:《教育财政》,吉林教育 出版社,2000. 9、吴震主编;《教育资金管理体制与运行 机制》,上海教育出版社,2001. 10、孙国英等著:《教育财政:制度创新与 发展趋势》,社会科学文献出版社,2002. 11、沈百福著:《地方教育投资研究》,北 京师范大学出版社,2003 . 第一讲、教育投资概述 一、教育投资的涵义 1、什么是教育投资 教育投资 (educational investment)亦称“教育投入”,是指一个国家或地区的社会和个人,投入教育领域中的,用于培养不同熟练程度的后备劳动力和各种专门人才,以及提高人的劳动能力的人力和物力的货币表现。 2、教育投资与教育资源、教育经费 教育投资 教育事业费 教育基建费 教育资源(educational resources)是指教育过程所占用、使用和消耗的人力、物力和财力资源的总称。 教育经费 (educational expenditure)是用于各级各类教育的经常性费用,主要是指教育事业费。 3.教育投资与人力投资、智力投资 人力投资(labor power investment)是指开发和保护人的智力和体力的一切投资,包括教育投资、体育投资、卫生保健投资、劳动力流动投资等。 智力投资(intelligence investment)是指开发人的智力的一切投资,包括教育投资、文化投资、科研投资等。 教育投资是人力投资的主要组成部分、是智力投资的核心内容。 4、教育投资与教育成本 教育成本(education cost) 是指培养学生由社会和受教育者个人直接和间接支付的全部费用。 教育成本=(社会和个人的)直接成本+(社会和个人的)间接成本 教育的直接成本主要来自于教育投资;教育投资使用后的大部分可算作教育成本。 3、教育投资与教育财政 教育财政(educational finance)是政府及政府中主管教育的公共部门有效地筹措、分配、使用和管理各种教育资源的经济行为。广义的教育财政概念也包括各级各类教育部门的财务活动和理财方式。 教育财政的功能和作用包括: (1)合理配置教育资源 (2)促进教育公平 (3)保证教育稳定和发展 二、教育投资的性质 有三种不同的观点: 1、认为教育投资是消费性投资 (1)教育经费来自国民收入再分配中的消费资金 (2)教育费用在教育领域消耗后得不到补偿

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