教育系统预防地震应急预案.doc

PAGE 3 - 教育系统地震、泥石流等 自然灾害事故处置预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 分类分级 1.5 工作原则 1.6 应急预案体系 2 组织体系 2.1 市教育局 2.1.1 领导机构 2.1.2 办事机构 2.1.3 工作机构 2.2 各级各类学校 2.3 专家组 3 预防预警 3.1 预防 3.2 预警 4 应急处置 4.1 信息报告 4.2 先期处理 4.3 组织协调 4.4 处置措施 4.5 应急结束 4.6 信息发布 5 事后恢复 5.1 善后处置 5.2 调查评估 5.3 恢复重建 6 保障措施 6.1 宣传培训 6.2 应急演练 6.3 队伍建设 6.4 财力保障 6.5 物资保障 6.6 公共设施 6.7 科技支撑 7 奖惩 7.1 表彰奖励 7.2 责任追究 8 附则 1 总则 1.1 编制目的 建立健全福泉市教育系统突发地震、泥石流等自然灾害事件应急工作机制，提高教育系统保障校园安全和应对各类突发地震、泥石流等自然灾害事件的能力，最大限度地预防和减少突发地震、泥石流等自然灾害事件对其造成的损害，保障学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护教育系统的安全稳定，促进社会和谐发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等有关法律法规和《国家突发地震、泥石流等自然灾害公共事件总体应急预案》等法律法规以及本市教育系统实际，制订本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于福泉市各级各类学校及所属单位。 1.4 分级分类 本预案所称突发地震、泥石流等自然灾害事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校师生员工生命财产安全或影响教育系统乃至社会稳定的紧急事件。主要包括涉及教育系统的洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林灾害等。 上述各类突发地震、泥石流等自然灾害事件有时是相互交叉和关联的，某类突发地震、泥石流等自然灾害事件有可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，突出重点，统筹应对。 教育系统各类突发地震、泥石流等自然灾害事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际，及对学校教学产生的影响，自然灾害类突发事件按严重程度，从高至低分为I级—Ⅳ级。 I级事件：是指学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区的教学秩序产生特别重大影响的自然灾害。 II级事件：是指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害。 III级事件：是指对学校的人员和财产造成较大损害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。 Ⅳ级事件：是指对个体造成的损害，程序产生一定影响的自然灾害。 分级标准是突发地震、泥石流等自然灾害事件信息报送和分级处置的依据。 1.5 工作原则 （1）以人为本，积极预防。把保障师生员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发地震、泥石流等自然灾害事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的各项准备工作。 （2）统一领导，分级负责。市教育局成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责教育系统应对突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。按照属地化管理原则，各学校要在当地党委政府和市教育局的统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责、分类管理的应急管理体制，切实履行教育系统工作职责，做好各类突发地震、泥石流等自然灾害事件的预防与处置工作。 （3）部门联动，快速反应。建立健全教育系统与各级各部门联动协调制度，充分依靠和发挥专业应急指挥机构及队伍的作用，确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接和正确应对。 （4）科学规范，依法办事。加强公共安全的科学研究、人才培养和技术开发，重视教育系统应急专家队伍建设，提高应急科技应用水平。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，做到依法办事、合情合理，使应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的工作规范化、制度化、法制化。 （5）把握主动，正确引导。加强与新闻媒体的联系和沟通，按职责权限及时、准确、客观发布突发地震、泥石流等自然灾害事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导