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经济法(第六版)教学课件.pptx 516页

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经济法(第六版);第一章 经济法的产生与发展;第一节 经济法产生的基础条件 第二节 经济法形成的一般原因和规律 第三节 经济法产生和发展的历史 ;第一章 经济法的产生与发展;第一章 经济法的产生与发展;第一章 经济法的产生与发展;第一章 经济法的产生与发展;第一章 经济法的产生与发展;第一章 经济法的产生与发展;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;本章概要;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 ???济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第二章 经济法的概念、本质和基本原则;第三章 经济法的地位和体系;本章概要;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第三章 经济法的地位和体系 ;第四章 经济法的制定与实施;本章概要;第四章 经济法的制定与实施;第四章 经济法的制定与实施;第四章 经济法的制定与实施;第四章 经济法的制定与实施;第四章 经济法的制定与实施;第四章 经济法的制定与实施;第四章 经济法的制定与实施;第四章 经济法的制定与实施;第五章 经济法主体的一般原理;本章概要;第五章 经济法主体的一般原理;第五章 经济法主体的一般原理;第五章 经济法主体的一般原理;第五章 经济法主体的一般原理;第五章 经济法主体的一般原理;第六章 经济管理主体;本章概要;第六章 经济管理主体;第六章 经济管理主体;第六章 经济管理主体;第六章 经济管理主体;第六章 经济管理主体;第七章 企业概述;本章概要;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第七章 企业概述;第三节 市场准入制度 一、市场准入与市场准入制度 (一)市场准入的概念 市场准入(market access),是对企业或其他主体进入某领域或地方的市场从事活动施加限制或禁止的规制或制度。 市场准入通常是指企业的市场准入,但也可能是针对自然人、政府等的准入 在现代市场经济法治条件下,对于市场主体资格及其营业资格的取得,采取“泛商主义”和普遍的准则制,只要符合法律规定的一般条件,政府就应依法赋予相应的资格。 ;(一)市场准入的概念 市场准入有着与价格规制、补贴、维护公平竞争等其他政府规制不同的特征: 第一,市场准入是一种市场壁垒、一种进入特定市场的法律或政策壁垒,形成壁垒的主体主要是政府。 第二,市场准入具有消极性。 第三,市场准入具有“门槛性”,主要集中于进入特定市场时的规制。;(二)市场准入制度 市场准入是一种制度化的安排,主要表现为法律制度,也即调整市场准入过程中形成的社会关系的有关法律规范,存在于诸如产业政策法、国家安全法、产品质量法、标准化法、消费者法、公用事业法、外国人投资法、自然资源和环境保护法、行政法、刑法等各有关法律法规中,也包括有关司法解释、国际公约或协定等。有些法律制度,如知识产权制度,也具有市场准入的作用,但其一般不被视为市场准入制度。;二、市场准入的方法 市场准入规制的方法归结起来,主要有许可或审批和标准两大类,另外还有行业管理、国家垄断等特殊方法。 (一)许可或审批 这是使用得最为广泛的市场准入方法,包括批准、注册、核准、登记、资质认可等任何具有审批性质的政府规制方法。 许可不同于非审批性质的认可。;二、市场准入的方法 (一)许可或审批 1、行为许可和资格许可 2一般许可和特别许可 3无附加义务的许可和附加义务的许可 4排他性许可和非排他性许可 5其他许可方法 (1)资质认证 (2)资源使用合同 ;(二)标准 有关机关或团体制定种种标准,企业达不到最低的强制性标准,就不能进入特定领域或地区从事经营活动,也构成市场准入。 标准中有一些不具有社会性规制目的,如编码标准、机械与电器的接口标准等,其目的主要是解决技术问题。但是,一旦它们被公布并被广泛地应用,不符合这些标准的产品就无法出售,也会产生对不符合标准的企业的排

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