多产权建筑消防安全隐患成因及安全对策.docVIP

多产权建筑消防安全隐患成因及安全对策 2010年12月 第26卷第12期 武警学院学报 JOURNALOFCHINESEPEOPLESARMEDPOHCEFORCEACADEMY Dec.2010 Vo1.26No.12 ●防火技术 多产权建筑消防安全 隐患成因及安全对策 ●顾金龙,戴铮桢 ● (上海市消防总队,上海200051) 摘要:当前随着城市化的不断发展,多产权建筑不断涌现,通过对多产权建筑常觅消防火灾隐患的列举及成因分析, 结合实际,从健全消防法律体系,加强日常监管,加大消防安全宣传及加大消防安全投入等方面提出了安全对策. 关键词:多产权建筑;火灾隐患;隐患成因;安全对策 中图分类号:D631.6文献标识码:A文章编号:1008—2077(2010)12—0054—06 随着市场经济和改革开放的不断深化,经济主 体和社会结构呈现多元化,加上城市化进程和房地 产市场的助推,大量高层,地下等体量大,功能复杂 的建筑不断涌现,由于产权单位多,租赁单位多及产 权与使用权分离,消防安全管理难度大,火灾隐患突 出,隐患整治回潮多,如何切实解决好此类建筑消 防安全管理问题,成为当前消防监督一大难点. 一 ,多产权建筑的定义,分类及成因 (一)多产权建筑定义及分类 当一个建筑内部不同部位,不同楼层分属于不 同产权人时,就形成了多产权建筑.所谓多产权建 筑,通常是指有两个及两个以上产权人的住宅楼,写 字楼,商住楼,车库,宾馆饭店,商场市场及娱乐场所 等建筑物. 建筑物的消防安全管理要求通常根据建筑物的 使用功能来确定,按照建筑物的用途可以将多产权 建筑分为两大类:一是单一用途的多产权建筑,指建 筑物内只进行生产,经营,居住,办公或存储等某一 种行为的多产权建筑.常见的有商贸市场,住宅楼, 写字楼等.二是多用途的多产权建筑,指建筑物内 从事经营,居住,办公,生产,存储等多种行为的多产 权建筑.常见的有商住楼,三合一场所,局部居 改非场所等. (二)多产权建筑成因 多产权建筑是伴随着房地产市场的发展而出现 的,其成因主要有以下几种:一是企业改制.企业改 制后,由于种种遗留问题,接管单位对原有建筑无力 管理,仍由原产权单位自行管理.有的单位仅留下 一 个人照看或根本无人管理,从而使这些建筑出现 失控漏管问题.二是银行抵押.由于房地产开发企 业在银行抵押贷款后,建筑单位出售,出租形势不好 或经营过程中贷款到期无力还贷,房产被银行抵押. 银行抵押后,无力承担对建筑物的管理,出现了只收 房租,放任自流的情况.三是多方投资.此类建筑 是由于建筑初期由多个单位投资兴建,由于多产权 兴建,又多产权分隔使用和管理,部分使用单位擅自 改变使用功能,破坏了原有建筑的疏散通道,消防设 施.四是企业破产.企业破产,其所属的建筑被分 层,分段拍卖或出售,即出现建筑的多产权问题.五 是出租出售.该类建筑主要出现在大型综合市场, 商场中.该类建筑建设单位开发后,自身只经营部 分摊位或楼层,甚至全部出售后开发商立即撤场,而 其余部分出售给个人,形成一栋建筑多个产权单位 的现状.六是制度产物.该类建筑主要是指社会某 一 阶段,政府规划,房地部门同意建造,后因实践过 程中的问题而严加管控的建筑物,如LOFF办公,产 收稿日期:2010—10—05 作者简介:顾金龙(1964一),男,江苏张家港人,高级工程师;戴铮桢(1982一),男,江苏南通人,助理工程师. ? 54? 《武警学院学报))2oJo年第12期(总第176期)?防火技术? 权商铺等;也包括政府从引导和扶持地方经济角度 出发,改造利用的城市旧里,闲置厂房等.七是历史 遗留建筑.历史遗留建筑包括的范围比较宽,包括 烂尾楼以及违章搭建建筑物等,产生的原因也是多 方面的. 二,多产权建筑常见火灾隐患问题及成因分析 (一)多产权建筑常见火灾隐患问题 多产权建筑因产权所有者情况复杂,建筑产权, 使用权,管理权分离现象严重,使用性质多变等原 因,导致其消防安全责任制无法全面落实.产权所 有人,单位及使用人,单位为追求经济效益最大化而 置《消防法》及相关法规的规定于不顾,违法现象丛 生而产生火灾隐患.笔者对上海地区比较常见的多 产权公共建筑,厂房等进行了大量的调查后,总结出 以下几种多产权建筑常见的火灾隐患形式. 1.使用功能多样,火灾荷载增大 产权的多样性直接导致了建筑使用性质的多 样,投入使用后的建筑,各产权单位或租赁单位根据 自己的需要,对建筑进行内部装修.在装修过程中, 依据原功能设计的防火间距,防火分区,安全疏散距 离,室内外消防用水量等各项指标不能满足现有使 用功能的需要,业主或租赁单位不再理会,擅自变更 建筑的使用性质,使用性质由较为单一变得十分复 杂.商住楼的住宅部分变成了公司,办事处,茶吧, 旅店等场所,而