浙江《供水和燃气报装接入技术导则》（征求意见稿）.docx

PAGE PAGE II 用水和用气报装接入技术导则 （征求意见稿） 浙江省住房和城乡建设厅 2019年12月 前 言 为全面落实党中央、国务院和省委省政府深化“放管服”改革和优化营商环境部署，纵深推进“最多跑一次”改革，提高全省用水、用气报装市政公用服务质量和效率，持续提升企业用水、用气报装的便利性、满意度和获得感。编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国家标准，结合浙江本地的实际情况，在广泛征求意见的基础上，编制了本导则。 本导则共分8章，主要内容有：1 总则；2 术语；3 基本规定；4 用水业务；5 用气业务；6 报装工程；7 信息化；8 服务与评价。 本导则由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，由杭州市公用事业发展中心负责技术内容的解释。执行过程中，请有关单位结合实际，不断总结经验，并将发现的问题、意见和建议函告杭州市公用事业发展中心[地址：浙江省杭州市江干区三里亭苑三区1幢；邮政编码：310004]，以供修订时参考。 本导则起草单位： 杭州市公用事业发展中心、杭州市水务控股集团有限公司、绍兴市燃气产业有限公司、浙江省长三角标准技术研究院 PAGE PAGE III 目 次 TOC \o "1-3" \h \z \u 1 总则 1 2 术语 2 3 基本规定 3 4 用水业务 4 4.1 一般规定 4 4.2 临时用水报装 4 4.3 永久用水报装 6 5 用气业务 7 5.1 一般规定 7 5.2 新建及改扩建项目用气报装 7 5.3 既有建筑用气报装 9 6 报装工程 10 6.1 现场踏勘 10 6.2 工程施工 10 6.3 验收及开通 11 7 信息化 12 8 服务与评价 13 8.1 一般要求 13 8.2 服务场所与人员 13 8.3 评价与改进 13 附录A 用水、用气报装流程图 15 附录B 报装申请材料清单 17 附录C 报装申请表 19 本导则用词说明 21 引用标准名录 22 PAGE PAGE 1 1 总则 1.0.1 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《关于印发浙江省优化营商环境用水、用气报装便利化行动方案的通知》（浙建城〔2019〕46号），提高全省用水和用气报装公共服务质量和效率，推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸，特制定本导则。 1.0.2 本导则适用于浙江省用水和用气报装，包括临时用水报装、新建及改扩建项目用水报装、既有建筑用水报装，新建及改扩建项目用气报装和既有建筑用气报装。 1.0.3 用水和用气报装接入，除应符合本导则的规定外，尚应符合国家、行业和浙江省有关法律法规及现行相关标准的规定。 2 术语 2.0.1 用水报装 用户为实现用水需求，向供水企业提出申请，供水企业为满足用户用水需求而开展的有关业务工作。 2.0.2 用气报装 用户为实现用气需求，向供气企业提出申请，供气企业为满足用户用气需求而开展的有关业务工作。 2.0.3 临时用水 建筑施工阶段，施工生产用水、施工机械用水和施工现场生活用水等用水的总和。 2.0.4 首问责任制 最先接受用户询问办理时，个人作为首问负责的人，负责解答或指引到相关部门办事，使之迅速、简捷地得到满意的服务的制度。 2.0.5 一窗问责制 用户发起的报装要求能在服务窗口直接受理，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则，实现服务窗口一窗多能的制度。 3 基本规定 3.0.1 用水报装接入分为临时用水报装、新建及改扩建项目用水报装和既有建筑用水报装。 3.0.2 用气报装接入分为新建及改扩建项目用气报装和既有建筑用气报装。 3.0.3 临时用水报装接入应在建设项目开工前办理，永久用水报装应在相关设施建设完成并通过竣工验收后办理。 3.0.4 用气报装接入应在相关设施建设完成并通过竣工验收后办理，区划红线外燃气设施还应由建设单位至当地燃气管理部门进行备案。 3.0.5 用水和用气报装接入应实行“一窗受理、集成服务”的一站式办公、一条龙服务的运行模式，采用资料共享技术，减少用户要提交的资料。 3.0.6 用水和用气报装接入应按照权责一致、充分授权和便捷高效的原则，向窗口充分授权。凡是能够在窗口办理的项目及办理环节，在窗口现场办结。 3.0.7 用水和用气报装接入应建立首问负责、一次性告知、工作补位和预约服务制度。 3.0.8 本导则中工作时限是指从受理申请到通水通气全过程的接入办理时间（工作