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国家质量兴农战略规划（2018—2022年） ? 目??录 前??言 第一篇??规划背景 第一章??重大意义 第二章??发展现状 第三章??发展机遇 第二篇??总体要求 第四章??指导思想和基本原则 第一节??指导思想 第二节??基本原则 第五章??发展目标 第六章??基本路径 第三篇??重点任务 第七章??加快农业绿色发展 第一节??调整完善农业生产力布局 第二节??节约高效利用水土资源 第三节??科学使用农业投入品 第四节??全面加强产地环境保护与治理 第八章??推进农业全程标准化 第一节??健全完善农业全产业链标准体系 第二节??引进转化国际先进农业标准 第三节??全面推进农业标准化生产 第九章??促进农业全产业链融合 第一节??深入推进产加销一体化 第二节??强化产地市场体系建设 第三节??加快建设冷链仓储物流设施 第四节??创新农产品流通方式 第五节??培育新产业新业态 第十章??培育提升农业品牌 第一节??构建农业品牌体系 第二节??完善品牌发展机制 第三节??加强品牌宣传推介 第四节??打造国际知名农业品牌 第十一章??提高农产品质量安全水平 第一节??加强农产品质量安全监测 第二节??提高农产品质量安全执法监管能力 第三节??强化农产品质量安全风险评估及预警 第十二章??强化农业科技创新 第一节??加强质量导向型科技攻关 第二节??加快提升农机装备质量水平 第三节??大力推广绿色高效设施装备和技术 第四节??加快数字农业建设 第十三章??建设高素质农业人才队伍 第一节??发挥新型经营主体骨干带动作用 第二节??壮大新型职业农民队伍 第三节??培育专业化农业服务组织 第四节??打造质量兴农的农垦国家队 第四篇??规划实施 第十四章??完善质量兴农政策体系 第一节??加大农业绿色高效生产支持力度 第二节??强化用地等配套政策保障 第十五章??构建质量兴农评价体系 第一节??科学构建评价指标 第二节??强化指标数据采集 第三节??开展第三方评价 第十六章??建立质量兴农考核体系 第一节??强化考核监督 第二节??完善激励约束机制 第十七章??健全质量兴农工作体系 第一节??加强组织领导 第二节??落实各方管理责任 第三节??强化法治保障 第四节??动员社会参与 前??言 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代我国经济社会发展的历史性变化，明确提出实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。只有坚持质量第一、效益优先，推进农业由增产导向转向提质导向，才能不断适应高质量发展的要求，提高农业综合效益和竞争力，实现我国由农业大国向农业强国转变。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，依据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，特编制《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》。 本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作、实施乡村振兴战略的重要论述精神，按照高质量发展的要求，围绕推进农业由增产导向转向提质导向，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，优化农业要素配置、产业结构、空间布局、管理方式，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 本规划明确了未来五年实施质量兴农战略的总体思路、发展目标和重点任务，部署了若干重大工程、重大行动、重大计划，是指导各地区各部门实施质量兴农战略的重要依据。 第一篇??规划背景 当前，我国农业正处在转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力的攻关期。实施质量兴农战略，实现农业由总量扩张向质量提升转变，是党中央、国务院科学把握我国社会主要矛盾转化和农业发展阶段作出的重大战略决策。要着眼乡村全面振兴和加快农业农村现代化，切实增强责任感、使命感、紧迫感，不断推进质量兴农取得实效。 第一章??重大意义 实施质量兴农战略是满足人民群众美好生活需要的重大举措。民以食为天。随着我国进入上中等收入国家行列，城乡居民消费结构不断升级，对农产品的需求已经从“有没有”“够不够”转向“好不好”“优不优”。实施质量兴农战略，增加优质农产品和农业服务供给，有利于更好地满足城乡居民多层次、个性化的消费需求，增强人民群众的幸福感、获得感。 实施质量兴农战略是推动国民经济高质量发展的基础支撑。务农重本，国之大纲。现代农业体系是现代化经济体系的重要组成部分。随着我国经济进入高质量发展阶段，补齐农业短板、促进农业高质量发展的要求更加迫切。实施质量兴农战略，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营