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XX 路新建工程 社会稳定风险评估报告 一、前言 (一)社会稳定风险评估目的 为贯彻市委、市政府相关工作要求，切实从源头上预防、 减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管 理，确保XX路新建工程项目的顺利实施。 (二)评估过程和方法 按照市委、市政府有关要求，我局邀请有关部门、专家共 同组成了 XX 路新建工程社会稳定风险评估小组。首先调阅 项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁 方案等工程资料；并向相关项目实施负责人咨询了项目的进 展和计划安排情况，对项目进行了初步的了解。其次进行了 实地走访和调研，并与相关机构、个人进行了沟通。最后对 项目实施地块的民众近年来总体诉求、信访工作以及其他在 建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上，评估小组编制完成了《XX 路新建工 程社会稳定风险评估报告》。 (三)评估内容 因 XX 路新建工程在原有道路上实施，项目不存在征地 问题，施工道路位于经济开发区内，周边为园区内企业。本 次评估的内容主要是项目施工过程中，车辆行人交通组织、 安全防护可能出现的信访突出问题和应对措施。 二、工程概况 (一)工程简介 XX路新建工程北起XX路，南至XX路，道路全长2984米， 道路红线宽60米，总投资约1.5亿元。 1 (二)实施情况 工程于 2014 年 6 月 18 日开工，计划于 2014 年 12 月 30 日完工。 1、基本建设程序 前期手续已基本办理完毕。 2、主要施工内容 XX路新建工程主要内容为对原有道路进行破除并拓宽， 新做道路路基、铺设水稳碎石基层，新做沥青混凝土路面， 主要包括机动车道、非机动车道，铺设人行道，新做雨污水 管线，安装路灯、城市家具，种植绿化等。 3、设备及材料招标采购 已完成相关工程招标采购工作。 三、项目影响分析 根据工程建设实际情况，XX 路新建工程为开发区内新 建工程，影响周边企业及交通出行，但工程建设单位已在工 程实施前做足了预防准备，完全控制可能出现的情况。本报 告确定在交通组织上可能引发社会稳定的不利影响因素。 (一)影响群体 本项目在道路施工过程中所影响的群体分为以下几类： 1、道路半封闭施工对交通的影响 本工程位于开发区，交通车辆较多，因道路施工需要对 道路进行半封闭，道路半幅通车，可能出现交通拥堵，同时 影响周边企业出入，易导致过往的群众投诉。 2、安全防护 本次实施的工程作业面较长，需封闭施工路段较多，同 时涉及到多个道路交叉口。如果安全防护不当，易造成安全 事故，所以对安全防护措施、设备、安全巡视工作要求较高， 否则极易因安全事故导致影响社会稳定事件的发生。 2 (二)主要诉求 由于在项目施工对附近企业和人群的影响范围、影响程 度不同，不同的人群的诉求不同。经过走访了解，主要诉求 如下： 是要求做好施工前通知和宣传、做好交通封闭等相关 手续的办理。让受影响群体提前知道工程实施的相关信息。 深入宣传相关政策，发布工程通告。及时与交通管理部门、 城管部门协调办理相关手续，让各部门早有准备，共同为工 程的实施保驾护航。有利于稳定相关企业、群众的情绪，消 除误解。同时做好宣传让企业和群众了解工程实施后的长久 效果。 是加强道路施工过程中的监管力度，重大工程的建设 的涉及面广，影响范围大，工程建设过程中最容易引发不利 稳定的因素。虽然目前已做足宣传以及落实防范措施，但是 随着社会和经济的发展，人们的心理期望也越来越高。 (三)施工阶段影响 工程施工过程中，附近企业可能由于工程建设影响进行 利益诉求，如施工噪音影响、环境影响、出行不便等情况，要 针对此类情况提出针对性措施和应急预案。 1、噪音影响 工程建设地点位于开发区，施工中的车辆机械等通行穿 越，可能对沿线企业造成一定的噪音影响，但影响微小。 2、施工期间交通影响 工程建设期间，车辆机械等需停靠在实施路段上，且道 路半封闭施工，施工机械调头，难免会挤占车道，故对周边 企业进出车辆等势必造成一定影响。 3、施工期间其他不利影响 3 施工期间的其他不利影响因素繁多且容易忽视，常见的 主要有环境影响、施工管理等方面。环境影响包括扬尘、污 水及固体废弃物。这些废弃物清理不及时，容易影响周边环 境。 四、社会稳定风险分析 (一)社会稳定风险的表现形式及影响 社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群 众信访、安全生产施工等形式，全面落实维护社会稳定工作 的各项措施，深入开展社会不稳定因素排查化解，着力夯实 维稳基础，妥善处置各类你突发群体性敏感性事件，有力维 护社会稳定。 一般情况下，本项目社会稳定问题产生之初，其表现多 是个别企业零星走访工地、企业或主管部门等形式中的一种 或几种方式，数量零星，也比较缓和。但随着事态发展，也有 可能朝着群体围堵施工现场及集体上访等严