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不动产登记 论房地产权属档案的数字化建设和利用 □尚毅 天津市房地产市场管理服务中心 房地产权属档案资料是城市 描工作。经过几年的不懈努力,已 管理技术将图片、声音、录像等文 房地产权属登记管理工作的真实 基本完成清朝、民国、新民主主义 件和索引字段存储于磁盘、光盘、 记录和重要依据,是城市建设档 阶段的全部历史档案的数字化管 磁带等大容量的存储介质上,并 案的组成部分。天津房地产权属 理,并出台了新形成权属档案的及 可通过各种方便的查询手段迅速 管理经历了房地产清查换证阶段、 时扫描办法,以目录数据为检索入 地检索出所需要的档案资料,可 房地产登记统一管理阶段、房屋 口,档案资料分页查询,具有查询 以发布到局域网、广域网、企业内 登记管理阶段、房地合并后统一 速度快,实现档案利用不受时间、 部网、国际互联网,最终实现“数 管理阶段。房地产登记资料丰富完 地点限制。 字化档案馆”。数字化房地产权属 整,档案保管、利用手段先进,历 档案管理主要包括以下内容: 史资料具有文物价值,能够充分 一、权属档案数字化的内容 (一)编制目录 反映本市在房屋和土地方面的历 房地产权属档案数字化是指 编制目录是指房地产权属档 史变迁和发展脉络。 将传统的以纸张、录音带、录像带 案管理机构对归档的房地产权属 2002 年,为促进房地产权属 为存储介质的各种原始档案资料, 文件材料进行分类编目,划分密级, 档案的开放利用,笔者主持制定档 通过扫描(数码摄像)、压缩、转 编制检索工具的工作。由于采用计 案扫描实施规定,率先利用现代化 化等手段转换成图片文件、声音文 算机进行登记发证,各地房地产权 扫描工具开展重要权属档案的扫 件和录像文件,再运用分级存储 属档案的目录管理已基本实现了 37 不动产登记 从簿式目录、卡片式目录向电子目 张厚薄等不大一致,扫描建档中 工作效率,提高了档案信息的共享 录的转变,产权登记中的房屋所有 应有人工辅助过程,对于超大页 程度,优化了社会资源配置。 权人、丘 (地)号、房屋坐落(街道 面,可以采用工程扫描仪扫描,或 名称、幢号、房号)、房屋平面图号, 低成本的数字照相方式。分幅平面 二、数字化档案管理方法 他项权登记中的权利人,公、检、 图、分丘平面图、分层分户平面图 数字化档案作为档案的一种 法查封登记中的被执行人、查封冻 已实现计算机制图的,可以直接 基本形式既有档案的基本特征,又 结标的地址,合同备案登记的合同 转换为位图格式存储。如直接存储 具有普通档案不具备的特点。如信 号、买受人、房屋坐落等条目均可 矢量图,查阅时还需要安装专门 息的非人工识别性,对系统设备的 自动生成电子目录,作为查询检索 的工具软件,不利于档案的方便 依赖性,信息与载体的可分离性, 条件,只要定义好电子目录与图象 利用,并且归档后的资料

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